Вообще, как не вспомнить нашего великого Михаила Задорнова, с его:

"В отличие от трех вагонов, которых не было в Риге, в Киеве к составу присоединили два девятых вагона. Hо все пассажиры ведь нормальные люди, они же все умеют считать до девяти и все, у кого билеты в девятый вагон, понимают, что девятый вагон - это тот, который сразу после восьмого, а не тот, который перед десятым. Поэтому все дружно сели в первый девятый вагон."

Так вот, берем ту же несчастную статью 13(смотрим картинку и консультанта с его внутренними приписками), какой "вагон" у нас идет после - 15цатого...? Просто представьте, что приписок консультанта нет, и у вас голый текст, как применять в суде такой закон, как готовить в него поправки, как писать подзаконные акты? - нумерации то нет.