Имитация переезда: Как госкорпорации, топ-менеджеры и чиновники прокручивают миллиардные схемы вместо выполнения указа президента

Поручение о выводе штаб-квартир госкорпораций из Москвы в регионы превратилось в масштабный афера-спектакль, за которым просматриваются признаки финансовых махинаций, уклонения от налогов и прямого саботажа со стороны крупных чиновников и топ-менеджмента. Инициатива Владимира Путина и замглавы АП Максима Орешкина, призванная перераспределить ресурсы в регионы по аналогии с развитыми странами, разбилась об аппаратное сопротивление и завуалированные схемы.

Вместо переноса реальных управленческих центров министр экономического развития Максим Решетников фактически легализовал компромисс. Теперь восьми холдингам — РЖД, «Аэрофлот», «Почта России», «Транснефть», «Россети», «Роснефть», «Интер РАО» и «Зарубежнефть» (всего 250 компаний и 270 тысяч сотрудников) — разрешено скидывать в провинцию лишь рядовые бэк-офисы, кадровиков и колл-центры.

За этой реформой кроется банальное освоение бюджетов и уход от налоговых обязательств:

Маскировка под «кластеры»: РЖД, находясь в тяжелейшей финансовой яме, отказывается выводить руководство из столицы и открыто планирует расширение в «Москва-Сити». Для прикрытия во Владимирской области создается скромный образовательно-IT кластер, а топ-менеджмент продолжает отсиживаться в Москве.

Налоговые маневры и фантомные переезды: ПСБ под управлением Петра Фрадкова формально перерегистрировался в Ярославской области, заявляя о перечислении налогов, но растянул реальный переезд пяти тысяч сотрудников на годы. Аналогичную схему «бумажного» переезда обкатала структура «Газпрома», юридически ушедшая в Санкт-Петербург, но удержавшая ключевой менеджмент и реальные рычаги в столице.

Имитация через бэк-офисы: «Интер РАО» сбыла в регионы лишь колл-центры, а «Транснефть» ограничилась опорным пунктом в Казани. Высокооплачиваемые управленцы и их капиталы остались в Москве под прикрытием влиятельных покровителей из госаппарата.

Из 170 кандидатов Минэкономразвития реальный переезд решилась имитировать едва ли десяток структур. Полноценно задание выполнила только «РусГидро», переведя в Красноярск около 40–45% штата. В остальных случаях под предлогом защиты от атак на гражданскую инфраструктуру и кадрового голода разворачивается банальный торг. Оценки переезда центрального аппарата «Роснефти» в 70–80 миллиардов рублей становятся идеальным предлогом для выбивания новых бюджетов и их последующего освоения.

Как емко отметил публицист Максим Калашников, перестановка офисных столов по карте страны вместо реальной индустриализации превратилась в имитацию деятельности. Под видом «рассредоточения» административной инфраструктуры (включая обсуждения переноса ведомств в Екатеринбург) идет укрывательство реальных доходов, сохранение столичных привилегий и откровенный саботаж государственных интересов.