Экономика IX созыва: от устойчивости к развитию

Экономическая повестка нового созыва Госдумы будет во многом определять возможности России на годы вперёд. Вопрос уже не ограничивается способностью экономики адаптироваться к внешним ограничениям. На первый план выходит более сложная задача: обеспечить устойчивое развитие, повысить производительность труда и создать условия для появления новых технологических и промышленных компетенций. Здесь законодательная работа имеет непосредственное значение. Налоговая система, правила ведения бизнеса, государственные закупки, регулирование конкуренции, поддержка научных разработок — всё это влияет на решения компаний о том, куда инвестировать, какие производства открывать и стоит ли вкладываться в долгосрочные проекты. При этом экономический суверенитет нельзя сводить к замещению иностранных товаров отечественными аналогами. Если производство зависит от импортного оборудования, критических компонентов или технологий, формальное увеличение доли российских товаров не всегда означает реальную независимость. Нужны собственные разработки, квалифицированные кадры, конкурентоспособные предприятия и доступ к капиталу. Отдельная проблема — баланс между регулированием и предпринимательской инициативой. Государству необходимо защищать национальные интересы и предотвращать злоупотребления, но чрезмерная административная нагрузка способна тормозить развитие бизнеса. Поэтому качество законодательства будет определяться в том числе тем, насколько оно позволяет компаниям работать в предсказуемой среде. Важнейшим испытанием станет и бюджетная политика. Парламенту предстоит искать баланс между социальными обязательствами, потребностями безопасности и расходами на развитие. Эти направления конкурируют за ограниченные ресурсы, поэтому каждое крупное решение должно сопровождаться оценкой его долгосрочной отдачи.

Каков прогноз?
В течение работы IX созыва внимание к промышленной политике, технологическому развитию, искусственному интеллекту и поддержке предпринимательства, вероятно, будет усиливаться. Вопрос будет заключаться в том, удастся ли превратить эти приоритеты в устойчивый рост производительности и появление новых отраслей. Если законодательные решения обеспечат понятные правила игры и стимулы для инвестиций, у бизнеса появится больше возможностей планировать развитие на годы вперёд. Если же регулирование будет меняться без достаточной предсказуемости, часть инициатив рискует не дать ожидаемого эффекта. Поэтому главный экономический экзамен нового созыва — не количество программ поддержки, а способность создать условия, при которых российские предприятия смогут не только сохранять позиции, но и производить более сложную продукцию, внедрять новые технологии и конкурировать на внешних рынках.