🏚 ФАУ «Главгосэкспертиза России» утвердило Временный порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в связи с введением моратория на подготовку отрицательных заключений.

Экоактивисты весьма озабочены, что теперь разрешается строить/добывать без оглядки на отрицательное заключение ГЭЭ, а также без расчетов на прогрессирующее обрушение зданий, без материалов об отсутствии на территории объектов культурного наследия, без лицензии на сбор и утилизацию отходов, без согласования с границами ООПТ и пр. И вообще в названии ясно сказано: никаких «нет» и «не согласен» в ГЭЭ больше не потерпят, отчего якобы «таких аварий и загрязнений напланируем, такого наразрушаем, что враги вздрогнут».

Однако следует вспомнить, как велось строительство и вообще регулировалась намечаемая хозяйственная деятельность с точки зрения её природоохранной допустимости до 1995 года, когда был принят федеральный закон «Об экологической экспертизе». И не особенно страшно велось: страна жила, строилась, развивалась. Ведь основная проблема ГЭЭ (разумеется, в обычных условиях, а не в текущей политической ситуации) заключается в том, что для этого инструмента за 27 лет так и не был создан стройный, понятный, объективный и неизбыточный механизм оценки и подготовки итогового заключения.

Следует признать, что ГЭЭ сейчас — это вкусовщина, построенная на мнениях экспертов о совместимости проектной документации с набором легитимных, слаболегитимных и даже совсем нелегитимных документов. Причём всегда устроитель ГЭЭ мог управлять конечным результатом, варьируя список экспертов. Так и не была проведена грань между ОВОС как процедурой и ОВОС как разделом проектной документации. ГЭЭ так и не гармонизирована со строительной госэкспертизой, не найдено её оправданное место в процессе разработки проектной документации и принятии решения о строительстве.

Как вывод из этой беспристрастной правды — пожалуй, без ГЭЭ страна может потерпеть, ориентируясь в первую очередь на экономическую эффективность и целесообразность.