Российский союз промышленников и предпринимателей призвал Правительство пересмотреть поправки к законопроекту № 594956-8 о введении административных штрафов за превышение квот на выброс загрязняющих веществ. Главное разногласие заключается в подходе к расчету штрафов.

Напомним, что Минприроды предлагает рассчитывать размер штрафа от общей выручки юридического лица, владеющего объектом, на котором допущено нарушение. РСПП настаивает, что штраф должен рассчитываться исключительно от выручки конкретного объекта, где произошло нарушение. Использование общей выручки, по мнению РСПП, создаст необоснованную финансовую нагрузку на компании, особенно в условиях санкций, повышенных ставок Банка России и роста налоговой нагрузки.

Кроме того, предложенный подход ставит в неравные условия предприятия, не являющиеся естественными монополиями, по сравнению с монополиями, которым предусмотрено десятикратное снижение базы для расчета штрафов. Также возникает риск двойного штрафования компаний, которые имеют несколько объектов, участвующих в эксперименте по квотированию выбросов.

РСПП предлагает закрепить норму о расчете штрафов только от выручки объекта-нарушителя, ввести обязательный раздельный учет такой выручки и отсрочить введение штрафных санкций до 1 января 2028 года. При этом сразу после принятия закона предлагается разработать порядок раздельного учета выручки и провести его апробацию в 2025–2027 годах.