Правительство вводит оборотные штрафы для предприятий, загрязняющих воздух до 5% от годовой выручки

Штрафы для промышленных предприятий за загрязнение воздуха вырастут в десятки раз. Если сейчас они не превышают 250 тыс. рублей, то вскоре минимальный составит 1 млн рублей, а максимальный — 5% от годовой выручки. Проект соответствующих изменений в КоАП одобрили в правительстве РФ. Поправки потребовались, поскольку некоторые предприятия игнорируют норму выбросов из-за низких штрафов. В бизнес-сообществе инициативу поддержали, указав, что она поспособствует ответственной работе предприятий и ускорит их модернизацию.

Согласно законопроекту, несоблюдение до 10% квот выбросов повлечет штраф от 0,1 до 0,2% совокупного размера выручки за календарный год, но не менее 1 млн рублей. Несоблюдение от 10 до 25% квот будет грозить штрафом в размере от 0,2 до 0,5% выручки, но не менее 2 млн рублей. Несоблюдение от 25 до 50% ­— от 2 до 3% выручки, но не менее 4 млн рублей, а свыше 75% — от 4 до 5%, но не менее 5 млн рублей.

Законопроект устанавливает дифференцируемые оборотные штрафы как меру административной ответственности в зависимости от степени превышения квот выбросов, сказали в Минпромторге. Там добавили, что штрафы предлагается применять, если выбросы не будут снижены к концу 2026 года.

Законопроект разработан по поручению президента РФ Владимира Путина после обсуждения реализации федерального проекта «Чистый воздух», сказали в Минприроды. «Он позволит снизить на 20% выбросы в 12 крупных промышленных центрах к 2026 году и в два раза — в 29 городах с высоким уровнем загрязнения к 2030 году. Это напрямую влияет на благополучие 13,2 млн человек», — указали в ведомстве.

Изначально Минприроды предлагало ввести более жесткие штрафы: в размере от 5 до 10% от общей выручки за год, предшествующий нарушению. Однако против выступили Минэкономразвития и Российский союз промышленников и предпринимателей. Минэк в отзыве на законопроект подчеркнул, что при таком размере санкций потенциальный объем штрафов составит 19–50 млрд рублей, что сопоставимо или превосходит размеры чистой прибыли промышленных предприятий, работающих в 12 самых грязных городах России. В итоге шкалу штрафов в законопроекте снизили.

В сентябре FinExpertiza, опираясь на отчетность предприятий перед Росприроднадзором,
сообщала о том, что в прошлом году российские компании выбросили в воздух 17,2 млн тонн загрязняющих веществ. Увеличение числа зарегистрированных предприятий-загрязнителей произошло во всех российских регионах, за исключением республики Марий Эл,

Две нежели назад глава комитета Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин сетовал на то, что на федеральный проект «Чистый воздух», включенный в нацпроект «Экология», сократили финансирование более чем на 6 млрд рублей по сравнению с объемами, утвержденными законом о бюджете на 2023-2025 годы. «Хочется понять, как при таком финансировании будут достигаться поставленные президентом задачи по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха?», — взывал он к коллегам.