🆘В рамках парламентских слушаний, 28 июня, ожидаются жаркие дебаты вокруг резонансного законопроекта о старательской деятельности. Его даже сняли с рассмотрения в первом чтении до проведения широкой дискуссии. Всего записалось порядка 150 человек.

Проект ФЗ открывает доступ индивидуальным предпринимателям к поиску и добыче рассыпного золота непромышленным способом на упрощенных условиях. Пилотным регионом на три года должна стать Магаданская область. Авторы (Минвостокразвития) преследуют цель обеспечить государство дополнительными доходами, но на практике это может привести к «легализации воровства» или даже «возвращению ОПГ федерального масштаба», считают эксперты. Вызывает тревогу и возможный ущерб водному фонду Дальнего Востока.

«Очень много вопросов касается ответственности старателей за сохранение окружающей среды и за восстановление участков добычи по ее завершению – в законопроекте эти важнейшие моменты отражены крайне слабо», – отметил председатель комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин.

С учетом текущей нагрузки на надзорные органы, им не всегда хватает ресурсов контролировать золотодобытчиков, работающих по действующему законодательству. При том, что нередко добыча золота, в том числе рассыпного, ведется абсолютно варварским способом.

«Встраивание на упрощенных условиях новых игроков в текущую модель золотодобычи, которая сейчас осуществляется под строгим контролем государства, имеет слабое и далекое от реальности экономическое обоснование, создает неравные условия, а также может повлечь за собой неприятные для регионов последствия: от криминализации до роста социальной напряженности», – высказал мнение председатель Союза старателей России Виктор Таракановский.

Среди негативных факторов ректор Санкт-Петербургского горного университета Владимир Литвиненко назвал криминализацию и повышение бюджетных затрат для осуществления госконтроля – старатель моет золото месяц-два, а надзорные органы нужно содержать круглый год.

Опасения профессионалов отрасли и научного сообщества на заседании комитета Госдумы по экологии в конце мая высказал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев: «В текущей версии законопроекта есть два уязвимых момента. Первый — очень важно, что будет с водными объектами, являющимися средой обитания, местами воспроизводства, нереста, нагула, миграционными путями особо ценных видов водных биоресурсов. Второй – предусмотренная законопроектом система контроля не сможет предотвратить ущерб, который старательская деятельность неминуемо нанесет водному фонду дальневосточных регионов».

В Росрыболовстве заявили, что в текущем виде законопроект «О старательской деятельности» не может быть поддержан.
@Ribfront