(к предыдущему посту)
И заодно это повод вновь напомнить, почему вал начальственного запретительства не останавливается.
Я уже не раз объяснял суть любой Системы и её винтиков – если у неё нет внешних ограничений, она разрастается как опухоль. Ну вот в условном ведомстве, у которого есть полномочия по запретительству, работают 5 тыс. человек. И завтра им говорят, что «стоп», прекращаем запреты.
И что тогда? Увольнять 4900 человек из 5000? Или вовсе распускать ведомство?
Потому, как не раз объяснял бывший глава Экспертного управления АП, ныне социальный антрополог Симон Кордонский, «ведомства вынуждены сами создавать, конструировать угрозы, и потом бороться с выдуманными ими угрозами – выбивая под это новые кадры, бюджеты, расширение полномочий». В этом случае наше условное ведомство с 5000 человек разрастётся до 7000, потом до 10.000, конструируя новые угрозы и борьбу с ними.
В демократических обществах контроль над разрастанием Системы осуществляет совокупность судов, парламентского надзора, местных выборных органов власти, СМИ, НКО, низовой активности. В авторитарных – воля автократа.
В совсем радикальных случаях автократ останавливает ведомства репрессантов через сами репрессии – примерно как в конце 1938 года Сталин остановил террор, расстреляв верхушку НКВД во главе с Ежовым, а остальных из среднего и нижнего звена - посадив или отправив работать в прямом смысле на завод. Или как это было после смерти Сталина, весной-осенью 1953 года. В совсем запущенных случаях это единственный выход.
Post #2720
2.03K
Forwarded from Толкователь
- 💯 23
- 😭 8
- ❤ 6
- 👍 4
- ⚡ 1
- 😱 1