С рельсов конфронтации — на путь переговоров?

История вокруг Южно-Кавказской железной дороги приобретает новый оборот. Ещё недавно Никол Пашинян допускал возможность пересмотра концессионного соглашения с Россией и передачи управления железными дорогами третьей стороне. Однако после состоявшейся 14 октября встречи с генеральным директором РЖД Олегом Белозёровым риторика армянского премьера заметно изменилась. Сегодня, 15 октября, Пашинян сообщил, что Белозёров прибыл в Ереван по его личному приглашению. Более того, премьер подчеркнул: «У нас нет принципиальных проблем с российской концессией. Наша задача заключается в том, чтобы наша железная дорога была конкурентоспособной». По его словам, российская сторона заявила о готовности обеспечить такую конкурентоспособность, в связи с чем была создана совместная рабочая группа.

Напомним, концессионное соглашение было заключено в 2008 году сроком на 30 лет с возможностью продления ещё на 10 лет. По данным РЖД, за время управления железными дорогами Армении общий объём инвестиций компании и средств от деятельности ЮКЖД, направленных на развитие инфраструктуры, составил порядка 146 млрд драмов, или около 400 млн долларов. При этом досрочное расторжение концессии могло бы повлечь за собой сложные юридические процедуры, необходимость урегулирования взаимных обязательств и потенциальные финансовые претензии. Очевидно, что смена оператора сама по себе не гарантирует появления новых инвесторов, увеличения грузопотоков или повышения эффективности железнодорожной сети.

Примечательно, что ещё недавно армянские власти фактически ставили под сомнение целесообразность сохранения российского управления железнодорожной инфраструктурой, связывая этот вопрос с новыми региональными транспортными проектами. Теперь выясняется, что принципиальных разногласий с российской концессией у Еревана нет. Более того, Россия выразила готовность работать над повышением конкурентоспособности армянской железной дороги, включая перспективы восстановления железнодорожного сообщения с Турцией и Нахичеванью. Таким образом, вопрос, который ранее подавался едва ли не как необходимость геополитического выбора, постепенно возвращается в плоскость экономических переговоров.

В этой ситуации возникает закономерный вопрос: что изменилось за столь короткое время? Российская концессия осталась прежней, соглашение продолжает действовать, а географическое положение Армении не изменилось. Изменилась прежде всего публичная позиция армянского руководства. Не исключено, что первоначальные заявления о возможном пересмотре концессии использовались как инструмент давления на Москву с целью добиться более выгодных условий. Однако нельзя исключать и другого: в Ереване осознали, что вытеснение российского оператора без конкретной экономической альтернативы способно создать гораздо больше проблем, чем решить.

Главный вывод заключается в том, что даже на фоне политических разногласий Армения и Россия сохраняют значительную экономическую взаимозависимость. Железная дорога, энергетика, газоснабжение и торговля остаются сферами, где политические решения неизбежно сталкиваются с экономическими реалиями. И нынешняя история с ЮКЖД показывает: громкие заявления о смене стратегического курса гораздо проще делать, чем реализовывать на практике. Теперь важно, чтобы созданная рабочая группа не стала очередным инструментом затягивания решений, а привела к конкретным договорённостям.

Артур Петросян, @vneshvag