⚖️Поправки к закону «О рекламе»: дискуссия о монополии и конкуренции.

Мы продолжаем разбирать аргументы противников и сторонников поправок в закон «О рекламе». Один из них – муниципальный аспект: рекламные конструкции являются одним из важных источников дохода бюджетов.

Депутат Госдумы Валерий Гартунг («Справедливая Россия – Патриоты – За Правду») обратил внимание на эту проблему следующим образом: «Спрашивали ли субъектов Российской Федерации? Потому что напрямую их полномочий касается. Никто не спрашивал. Кто-то вообще считал – какой ущерб бюджетам органам местного самоуправления будет нанесен? Ведь доходы от рекламных конструкций идут к ним. Мало того, кто-то спрашивал, например, а если собственники зданий, на которых за арендную плату на конкурсной основе размещаются вот эти конструкции – они идут все в ТСЖ. Собственников кто-то спросил? Это граждан касается. Никто не спросил».

А регионы молчать не стали. «В настоящее время оплата за аренду рекламных площадей идет либо в муниципальный бюджет, либо собственникам зданий, на которых размещена наружная реклама. В скором времени и бюджет, и граждане могут лишиться части своих доходов. Крайне несвоевременная мера», - поделилась мнением вице-спикер заксобрания Иркутской области Лариса Егорова.

«Существенная разница в сроках действия договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций у единого оператора и у всех остальных участников рынка наружной рекламы ставит единого оператора в заведомо более выгодное положение, создавая дискриминационные условия, ограничивая конкуренцию. Принятие проекта закона приведет к сокращению финансовых поступлений от отрасли в региональные бюджеты, а также к массовому сокращению рабочих мест», – считает вице-губернатор Санкт-Петербурга Анатолий Повелий.

❗️Аналогичное мнение ранее выразили власти и представители бизнеса Коми, Чувашии, Тюменской, Калужской, Кемеровской, Новосибирской, Липецкой, Ярославской областей, Пермского, Алтайского и Красноярского краев.

«В наших кругах правки в федеральный закон «О рекламе» уже назвали «апокалипсисом региональных операторов». <…> В городских бюджетах это значимая сумма от общего объема поступлений. И деньги зачастую направляются на строительство новых объектов и на благоустройство», – отметил гендиректор медиагруппы «РИМ» Илья Фомин.

«Ни город, ни область никаких плюсов от этого не получат – одни минусы. Местные власти фактически лишаются возможности контролировать выделение мест для размещения цифровой наружной рекламы. Соответственно, и возможность блюсти облик, внешний вид городской среды. С ценой вопроса – тем, сколько будет получать местный бюджет от размещения таких рекламных носителей, – пока вообще ничего непонятно», – делится мнением директор компании «Компаньон-РА», член «Опоры России» Егор Сусликов.

Аргументов «за» в этой части у сторонников принятия законопроекта, похоже, не нашлось. Некое объяснение дал только автор инициативы – депутат Госдумы Артем Кирьянов: «Органы муниципальной власти смогут пополнять бюджеты и получать дополнительную прибыль за счет установки конструкций единого оператора в дополнение к ранее заключенным договорам, по которым они продолжат получать платежи. Также власти смогут проводить торги на заключение договоров на установку и эксплуатацию как статичных, так и цифровых рекламных конструкций с другими операторами. Законопроект не меняет существующее регулирование, а лишь определяет отдельный правовой режим размещения рекламных конструкций единого оператора, который не затрагивает права муниципалитетов». Однако, насколько оно убедительно — вопрос открытый. 🤷‍♀️

@vneplanarus