6️⃣ В целом, использование "кроме" для разрешения всего хорошего требует осторожности. Так как из исключения логически вытекает, что это хорошее оказывает негативное влияние на историческую среду.
❤️ По прошествии года далеко не все одинаково понимают новую  норму о невозможности установления ограничений в зонах охраны, кроме как предусмотренных пунктами 9-11 Положения. Многие восприняли это как необходимость дословного включения этих пунктов в режимы. Мы все же считаем пункты 9-11 скорее требованием к составу ограничений, что позволяет методически развивать практики градостроительного регулирования исторических территорий.
8️⃣ Дословное цитирование п 9-11 добавляет еще одну методическую проблему, или ставит вопрос зачем вообще детально прорабатывать ПЗО, если можно процитировать общую норму "о запрете негативного воздействия или параметров, нарушающих характеристики исторической среды".  Такой подход "прикрывает" проектировщиков, но является существенным шагом назад в прозрачности ограничений земельных участков. И соответственно - понижает  их инвестиционный потенциал. Инвестор или юрист инвестора прочтя такую формулировку увидят в ней полную неопределенность. Поэтому - мы в режимах формируем отсылочную норму, связывающую исключение негативного воздействия с  конкретными требованиями к градостроительным регламентам (следование которым исключает такое воздействие).
9️⃣ Дополнительно остается не ясным вопрос: если в п. 9-11  устанавливается запрет на "использования земельных участков, водных объектов и их частей", то если территория не размежевана - на ней могут устанавливаться эти ограничения?
1️⃣❤️ Блок требований к градостроительным регламентам про сбалансированность, определенность и реализуемость звучит красиво, но его практическая польза могла бы быть большей при более детальном и более практичном наполнении. К примеру, в части вопросов о структуре градостроительных регламентов,  возможности выхода за закрытый состав градостроительных регламентов согласно Градостроительного кодекса, соотнесения с требованиями к архитектурно-градостроительному облику, необходимости фиксирования принципов определения проектного "0". Но не критично. Можно ориентироваться на исходные нормы смежного законодательства.
1️⃣❤️ ➕Остаются расхождения в терминологии внутри Положения. К примеру, проект корректировки ЗО по тексту называется 'проект изменений части объединенной зоны охраны", а Решение о разработке предполагается только для Проекта объединенной зоны охраны. Но тоже не критично. Можно написать второе название в скобках.

В целом:
✔️большинство заявленных в 2025м году рисков не оправдалось;
✔️неопределенности - остаются;
✔️мой первичный анализ - практически весь верный.
Работаем.

#система_наследия@VerkhPRO