ДОНАЧИСЛЕНИЯ РАСТУТ, А ПОСТКОНТРОЛЮ РАСШИРЯЮТ ГРАНИЦЫ
Часть 1.
#таможня #вэд #экспертиза

Федеральная таможенная служба в I полугодии 2026 доначислила предпринимателям ₽35,2 млрд – на 25% больше, чем за аналогичный период 2025 года (₽28,1 млрд ). Административных дел за этот период – 80,15 тыс.

Ключевые причины взысканий:
😃занижение таможенной стоимости грузов;
😃неверное указание кодов ТН ВЭД;
😃нелегальный оборот товаров и нарушение мер нетарифного регулирования.

▶️Прогноз по сборам ФТС согласно утверждённому бюджету – ₽7,2 трлн.

На фоне усиления контроля Минфин инициировал увеличение периода таможенного контроля с 3 до 5 лет для ситуаций, когда участники ВЭД оспорили результаты проверок – такие поправки в закон «О таможенном регулировании» появились на портале нормативных актов.

🎙 О том, какие тренды таможенного контроля стоят за приведёнными цифрами и законопроектами, рассказал начальник юридического отдела АО «ФК «Консортум» Александр Дзичканец:

▶️Постконтроль стал основным каналом фискальных доначислений, и его отдача растёт быстрее внешнеторгового оборота. Причём рост на 25% за год не объясняется динамикой импорта.
Центр тяжести таможенного администрирования смещается с момента выпуска на период после него: на границе товар выпускается быстро, фискальный результат формируется потом.
❗️Следствие для бизнеса: скорость выпуска перестала быть индикатором отсутствия претензий со стороны таможенного органа. Отсутствие вопросов при декларировании не означает отсутствия риска – оно означает, что риск отложен на срок до 3 лет, а по обсуждаемому законопроекту – до 5.

Предметом спора становятся системные вопросы структуры цены, а не ошибки декларирования.
Структура нарушений в отчётности ФТС не меняется годами, но сумма растёт.
При неизменных категориях рост может давать либо число эпизодов, либо их вес.

▶️За формулировкой «занижение таможенной стоимости» стоят не разовые расхождения инвойса и прайс-листа, а повторяющиеся конструкции:
😃дивиденды и лицензионные платежи в структуре таможенной стоимости;
😃разделение транспортных расходов до и после границы;
😃экспортная декларация страны вывоза как «доказательство» недостоверности;
😃взаимозависимость сторон сделки.

❗️Это вопросы, которые касаются всей серии поставок компании.

Следствие: доначисление по одной ДТ почти никогда не изолировано. Первое решение по одной декларации следует рассматривать как индикатор риска по всему массиву поставок за 3-летний период и оценивать совокупный размер притязания до выбора линии защиты.

▶️Спор растянулся во времени, и время стало самостоятельным предметом борьбы.
Разрыв между начисленным и уплаченным – показатель длины цикла спора. Даже при консервативном объяснении он означает: между решением таможни и фактическим поступлением денег в бюджет проходит существенный период, заполненный возражениями, жалобами и судами.

Здесь смыкаются статистика и законопроект. Обсуждаемые поправки — целиком о процедурной архитектуре спора: кто, куда, в какой срок обжалует, что происходит со взысканием на время обжалования, сколько времени есть у таможни на «второй заход».

Следствие: работа со сроками перестала быть техническим приложением к правовой позиции и стала самостоятельной частью защиты наряду с аргументацией по методам ст. 39–45 ТК ЕАЭС.

▶️Национальный уровень регулирования начинает вытеснять наднациональный. Пункт 2 ст. 310 ТК ЕАЭС давно позволяет государствам-членам увеличить срок контроля после выпуска с 3 до 5 лет. Россия этой опцией не пользовалась – и до сих пор в Федеральном законе № 289-ФЗ нет собственной нормы о сроке контроля после выпуска, 3-летний срок применяется напрямую из Кодекса Союза. Законопроект вводит в ст. 214 сразу обе части: 8¹ (кодификация 3 лет) и 8² (5 лет для отдельного случая).

Это первый случай применения данной опции. Сам факт значим независимо от масштаба: он показывает, что резервы ужесточения, заложенные в ТК ЕАЭС, начинают использоваться.

Продолжение следует

❤️ВЭД 360 в MAX