Головнокомандувач ЗС України Михайло Драпатий підняв дуже важливу тему. Хочу для себе розібратись у логіці реалізації.
Розширення повноважень сержантів у тій частині, що прописана в Статуті внутрішньої служби, вимагає змін до Закону № 548-XIV. Ще важливіший момент - дисциплінарні права: обсяг стягнень і заохочень, які може застосовувати командир відділення чи сержант взводу, закріплений Дисциплінарним статутом (Закон № 551-XIV).
Зміни до цих двох законів - повноваження виключно Верховної Ради України. Тобто в частині, прописаній у статутах, доручити підготувати пропозиції до законопроєкту можна, доручити розширити - ні. Поза статутами (бойові статути, положення, каталог посад, ОШС) простір для рішень на рівні МОУ є.
Без змін до закону № 551-XIV дисциплінарні повноваження залишаються декларативними: відповідальність за підрозділ є, інструменту впливу немає.
Звідси конкретні питання:
Чи готується пакет законопроєктів про зміни до № 548-XIV і № 551-XIV, чи зміни планується провести на рівні наказів МОУ, положень і бойових статутів?
Якщо через накази - як буде вирішено колізію, коли фактичні обов'язки виходять за межі статутних? Під час службового розслідування або в суді оцінюють дії за статутом, а не за наказом рівня частини.
Розподіл відповідальності «сержант/офіцер»: це переопрацювання відповідних розділів Статуту чи окреме положення? Хто визначає межу, за якою офіцер уже не відповідає за питання, передані сержанту?
Штатка: чи передбачено введення/уточнення посад головних сержантів рівня роти, батальйону, бригади в ОШС і каталозі посад, чи працюємо в наявних штатах?
Грошове забезпечення за ключовими сержантськими посадами - це зміни до постанови КМУ № 260 від 30.08.2017 та відповідних наказів МОУ. Чи є розрахунок і чи погоджено з Мінфіном?
Підготовка: за якими стандартами і на базі чого - наявні курси лідерства чи нова програма? Чи буде проходження курсу обов'язковою умовою призначення на сержантську посаду?
Буду щиро вдячний, якщо розпочата публічна комунікація щодо змін у Сержантському корпусі буде висвітлюватись із конкретними кроками, щоб уникнути маніпуляцій і безпідставної критики.
Дякую.
