Меня упрекнули - вот ты с иронией отреагировал на новые цели программы "Самара 450". А как тогда, по-твоему, они должны выглядеть?
Хорошо. Давайте распишу. На фантастические сценарии - вроде ТОП-3 по ВРП - не буду тратить время. Но что Самаре реально по зубам. При одном "маленьком" условии - наличии политической воли.
1️⃣Подняться с нынешних 60-х на 20-е места в рейтинге субъектов РФ по доле расходов населения на оплату ЖКУ. Сегодня в 63-м регионе - в довольном скромном по доходам - установлены одни их самых дорогих тарифов на коммуналку: причем не только в ПФО, но и по России. Так в разрезе округа расходы в СО для среднестатистической семьи на пакет услуг (тепло, вода, свет, мусор) выше почти на 20%. В разрезе же РФ стоимость пакета приближается к регионам Севера и ДВ. Что абсолютно ненормально!
Общий объем переплат по пакету, если пересчитать квитанции по средним тарифам по округу, может достигать 20-25 млрд. В расчёте на каждого взрослого жителя СО (18+) "надбавка" может составлять около 12,5 тысяч в год.
А еще добавьте, что у нас одна из самых дорогих электроэнергий для бизнеса. С подобной политикой ценообразования СО далеко не уедет - ценовую конкуренцию на продукцию при прочих равных условиях с ближайшими соседями и не соседями мы не никогда выдержим.
Но как это сделать? Договариваться с "элитами"! Но как? Как найти разумный баланс, учитывающий интересы населения и бенефициаров бизнеса? Не секрет, что в конечный тариф закладывается слишком широкий набор затрат, включая непрофильные расходы. В отдельных случаях совокупный объем различных надбавок, по данным источников, может достигать до 80% платежа.
Проблема в том, что рынки поставщиков услуг ЖКУ остаются практически неконкурентными - возможностей ФАС и региональных регуляторов недостаточно, чтобы жестко отделить реальные производственные затраты от всего остального. Нужен независимый аудит тарифов! В Самаре ещё 20 лет назад депутаты призывали к аудиту тепла и воды. Никто ничего так и не сделал. А в 2010 году Азаров стал мэром - одним из предвыборных лозунгов его компании были "справедливые тарифы". Итог - потребитель сегодня оплачивает фактически всю неэффективность системы. Немногочисленные уголовные дела в отраслях ситуацию принципиально не изменили.
Сейчас в правительстве РФ говорят о некой новой модели ценообразования и переходе к расчету "общественно необходимых затрат". Что позволит заметно замедлить рост тарифов. Но это произойдёт в лучшем случае с 2029 года. И то не факт. Тарифные бенефициары просто так не дадут переписать платежки - однозначно будет серьезное сопротивление. Бенефициары обладают огромными финансовыми и административными ресурсами, они не заинтересованы в жестком пересмотре существующей системы формирования цены.
2️⃣Подняться с нынешних 60-х на 20-е места в рейтинге субъектов РФ по прозрачности торгов на госзакупках. Данный показатель у нас почти в 2 раза ниже, чем у регионов-лидеров (у которых конкуренция составляет в среднем 3 участника на одну закупку, а снижение цены на торгах порядка 10-15%). Всё это позволяет субъектам ежегодно экономить до 10 миллиардов и направлять их на различные социальные проекты. Это минимальная оценка. Без учёта картельных "особенностей".
В Самаре большинство торгов проходят по прописанному сценарию - один участник (иногда ещё бывает фиктивный или "дочерний"), фиксируется символическое снижение цены. Фактически все бизнес-решения в СО принимаются в пользу "своих".
Также в СО фиксируются картельные сговоры по различным видам услуг и работ. Самые скандальные кейсы - дороги и мусор. Так по последнему, как ранее выяснил депутат Асеев, одинаковые по объему лоты у нас дороже в среднем на 30%. В целом по картелям потери бюджета могут оцениваться до 30 млрд. Здесь также нужен независимый аудит!
Продолжение следует…
#Самара_450_цели
Post #3633
1.12K