⚡️ Публикуем полный комментарий Союза утилизаторов России, который был направлен редакции газеты «Коммерсантъ» в процессе подготовки материала о возможном изменении подходов к ГЭЭ:
Государственная экологическая экспертиза является ключевым инструментом контроля безопасности технологических процессов в сфере обращения с отходами, обеспечивающим защиту окружающей среды и качество утилизации отходов.
Современный рынок утилизации сталкивается с критическим риском: старые, устаревшие технологии применяются к новым видам отходов, для которых они изначально не разрабатывались и не проходили экологическую оценку. Например, технологии простого дробления нередко используются для переработки сложных отходов (пластиков, композитов, отходов с токсичными добавками) без проведения всесторонней экологической оценки.
Использование оборудования, не предназначенного для переработки конкретных видов сырья, может привести к выделению токсичных веществ, образованию вторичных опасных отходов и загрязнению окружающей среды. Отходы могут формально «перерабатываться» (дробиться, измельчаться), но фактически превращаться в опасные смеси, которые затем размещаются на полигонах ТКО, минуя реальную утилизацию. В результате возникает иллюзия переработки.
ГЭЭ — это не бюрократическая процедура, а необходимый механизм контроля. Она обеспечивает оценку совместимости технологии с конкретным видом отходов, а не только подтверждает ее способность работать с любым сырьем.
Процедура экспертизы направлена на комплексную оценку технологии с точки зрения ее воздействия на окружающую среду. В частности, экспертиза позволяет:
▪️ Выявить, какие вещества выделяются при переработке новых видов отходов с использованием устаревшего оборудования;
▪️ Предотвратить образование вторичных опасных отходов, требующих последующей утилизации или захоронения.
Отмена или ослабление требования о проведении ГЭЭ создаст условия для:
▪️ Массового применения дешевых решений, при которых старые технологии будут использоваться для переработки сложных отходов исключительно в целях снижения издержек без учета экологических рисков;
▪️ Нанесения экологического ущерба, поскольку без предварительной оценки возрастает вероятность загрязнения почвы, воды и воздуха токсичными веществами;
▪️ Дестабилизации рынка, при которой добросовестные компании, инвестирующие в современные технологии и прошедшие ГЭЭ, окажутся в невыгодном положении по сравнению с организациями, использующими более дешевые, но потенциально опасные методы.
Требование о наличии положительного заключения ГЭЭ должно быть сохранено для всех технологий утилизации. Экспертиза должна быть обязательной не только для новых технологий, но и при применении существующих технологий к новым видам отходов, чтобы гарантировать их безопасность и эффективность.
Отмена ГЭЭ приведет к появлению «серых» схем утилизации, при которых под видом переработки будет фактически осуществляться захоронение опасных отходов. Вывод: сохранение ГЭЭ — это ключевая гарантия того, что утилизация отходов будет действительно безопасной, а не превратится в формальную процедуру, скрывающую экологические риски.
Включение в реестр утилизаторов является строго регламентированным законодательством процессом. Росприроднадзор осуществляет контроль за включением организаций в реестр утилизаторов в полном соответствии с законодательством РФ. При рассмотрении заявлений о включении в реестр специалисты Росприроднадзора применяют комплексный подход, который включает в себя:
▪️ Оценку технической оснащенности предприятий;
▪️ Проверку соответствия заявленных производственных мощностей фактическим показателям;
▪️ Контроль наличия квалифицированного персонала.
Такой комплексный подход к формированию реестра утилизаторов позволяет обеспечить:
▪️ Наличие у утилизатора необходимых технологий, оборудования и квалифицированного персонала;
▪️ Переработку отходов от использования товаров с получением продукции;
▪️ Качественное выполнение обязательств перед заказчиками;
▪️ Эффективное применение современных технологий.
Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС
Post #387
15.8K