Речь идет о поправках, предлагающих исключить из Кодекса об административных правонарушениях (статья 8.41.1) ответственность за неуплату экологического сбора. Выражая позицию профессионального сообщества, Росутилизация выступила против данной инициативы — и призывает полностью пересмотреть подходы к либерализации мер административного воздействия.
По мнению экспертов Союза утилизаторов России, такие изменения неизбежно приведут к массовым злоупотреблениям со стороны недобросовестных участников института расширенной ответственности производителей (РОП), включая импортеров товаров в упаковке.
Ринат Гизатулин, председатель Росутилизации: Сегодня институт РОП, задуманный Правительством с 2020 года как механизм перехода к экономике замкнутого цикла, трансформировался в полноценную систему, обеспечивающую достижение целевых показателей, установленных указом Президента. Речь идет о 100% сортировке ТКО, сокращении захоронения до 50% и вовлечении не менее 25% отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных ресурсов.
При этом, как подчёркивают в отрасли, базовые ставки экосбора, которые призваны стимулировать инвестиции в инфраструктуру утилизации, не соответствуют реальным затратам. Однако ключевая проблема — в низкой дисциплине участников рынка: по данным Росприроднадзора, более половины импортеров не подают отчетность по РОП и не уплачивают экологический сбор.
В результате фактический уровень утилизации составляет лишь 24% от установленных нормативов. На этом фоне Росприроднадзор уже ведёт масштабную работу по выявлению нарушителей, однако смягчение административной ответственности, по оценке экспертов отрасли, способно нивелировать все усилия.
В связи с этим Росутилизация просит топ-сенатора Андрея Кутепова пересмотреть концепцию законодательной инициативы и, напротив, рассмотреть ужесточение мер административного воздействия на участников института РОП.