Госдума в марте примет закон об аресте без суда солдат и матросов.

Именно такими громкими заголовками вчера разразился российский сегмент Интернета. И поистине, анонсирование отечественными агрегаторами новостей «внесудебных арестов» военнослужащих играет на руку исключительно нашим противникам, тем более в условиях информационной войны.

Либо наши журналисты и блогеры в погоне за «хайпом» пытаются преподнести эту законодательную инициативу как нечто из ряда вон выходящее, либо они опираются исключительно на наименование законопроекта, не пытаясь понять его суть и даже не ознакомившись с его содержанием.

Исправим эту ошибку.

Сразу отмечу, что ни о каких изменениях российского уголовно-процессуального законодательства речь не идет. Наказание за преступления как назначал суд, так и будет назначать суд. Рассматриваемым законопроектом №289614-8 от 02.02.2023 предлагается лишь особый порядок применения дисциплинарного взыскания – дисциплинарный арест, который будет применяться в особый период (период мобилизации, действия военного положения, а также в военное время).

Отметим, что в настоящее время применение дисциплинарного ареста (равно как и других видов взысканий, таких как выговор, строгий выговор, лишение очередного увольнения, лишение нагрудного знака отличия, предупреждение о неполном служебном соответствии, снижение в воинской должности или в воинском звании, досрочное увольнение с военной службы и т.д.) регулируется ст.28.4 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Все эти виды взысканий применяются за совершение дисциплинарных проступков (не преступлений❌, которые преследуются в соответствии с Уголовным кодексом РФ), совершенных военнослужащими или гражданами, призванными на военные сборы.

И если в мирное время дисциплинарный арест назначается судьей гарнизонного военного суда в порядке, установленном Федеральным законом от 01.12.2006 №199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста», то рассматриваемым законопроектом №289614-8 предлагается предоставить право назначить дисциплинарный арест по решению командира воинской части (либо военного коменданта гарнизона). Ходатайствовать об этом может руководитель любого уровня от командира отделения и выше.

Обратим внимание, что в отличие от действующего закона №76-ФЗ, который предусматривает дисциплинарный арест на срок до 30 суток содержания на гауптвахте (а за несколько проступков – до 45 суток), рассматриваемым законопроектом максимальный срок такого наказания составляет всего 10 суток. Очевидно, что это явное смягчение ответственности для «проштрафившихся» военнослужащих.

Отметим, что дисциплинарный арест может применяться в том числе за следующие проступки:
✅неуставные взаимоотношения;
✅самовольное оставление воинской части или неявка в срок на службу длительностью до 2 суток;
✅уклонение от исполнения обязанностей военной службы;
✅нарушение правил несения боевого дежурства, боевой службы;
✅нарушение правил караульной, пограничной и внутренней службы, а также уставных правил патрулирования;
✅нарушение правил обращения с оружием и боеприпасами;
✅нарушение правил управления транспортными средствами;
✅исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения.

Очевидно, что указанный законопроект способствует усилению дисциплины среди военнослужащих в период мобилизации и военное время. Да, наказание смягчено, но оно будет неотвратимым и скорым. А тем из журналистов, которые публикуют новости с «кричащими» заголовками, я лично порекомендовал бы как минимум обратиться к первоисточнику (в нашем случае – к тексту законопроекта), а как максимум – при подготовке публикаций проконсультироваться с юристом. Хуже точно не будет, зато появится понимание по специфическим вопросам в области юриспруденции.