Новости УФАСов

Арбитражный суд Курской области поддержал позицию Курского УФАС России в споре о закупке семян подсолнечника
https://kursk.fas.gov.ru/news/18943

Управлением была рассмотрена жалоба* ООО ССЦР «Золото Полей Черноземья» на действия заказчика - Курского государственного аграрного университета
 
Заявитель оспаривал отклонение своей заявки (был предложен сорт «Деркун» вместо требуемого «Экселент») и считал указание конкретного сорта в документации нарушением, ограничивающим конкуренцию. В рамках закупки с начальной ценой 2 821 000 рублей к участию допустили двух из четырёх участников.
 
Комиссия Курского УФАС России установила, что заявка ООО ССЦР «Золото Полей Черноземья» не соответствовала техническому заданию, а потребность заказчика в сорте «Экселент» была научно и экономически обоснована. Кроме того, товар свободно представлен на рынке — ограничения конкуренции не выявлено.
 
Не согласившись с выводами Управления, Общество обратилось в суд с заявлением о признании решения Курского УФАС России незаконным.
 
Арбитражный суд Курской области поддержал выводы антимонопольного органа и отказал ООО ССЦР «Золото Полей Черноземья» в удовлетворении требований в полном объеме**.
 
 
* В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
** Решение по делу № А35-3477/2026 от 06.10.2026

Суд поддержал Тюменское УФАС России и подтвердил нарушения при организации фестиваля «Музсходка»

Комиссия Тюменского УФАС России признала одно из городских учреждений нарушившим антимонопольное законодательство
 
Нарушения были допущены при проведении закупок для организации Всероссийского музыкального фестиваля «Музсходка».
 
В ходе проверки антимонопольная служба установила, что учреждение создало преимущественные условия для конкретного подрядчика, закрыв доступ к торгам другим компаниям. Для этого использовались два основных инструмента:
 - учреждение необоснованно выбрало неконкурентный способ закупки через «электронный магазин».
 - в документации о закупке учреждение одним из требований к участникам закупки установило обязательное наличие прав на товарный знак «Музсходка».
 
По итогам рассмотрения дела Тюменское УФАС признало действия учреждения нарушающими антимонопольное законодательство и назначило штраф в размере 100 тысяч рублей. Само Положение о закупках учреждения также признано противоречащим закону, поскольку его формулировки позволяли произвольно выбирать поставщиков без объективных причин.
 
Учреждение попыталось оспорить решение и постановление Тюменского УФАС в Арбитражном суде Тюменской области, однако суд не удовлетворил заявленные требования и поддержал позицию антимонопольной службы.
 
Развитие добросовестной конкуренции и обеспечение прозрачности расходов бюджетных средств — это приоритетные задачи при реализации подобных инициативных проектов.

Кировское УФАС признало необоснованной жалобу на закупку проектно-сметной документации

Кировским УФАС России рассмотрена жалоба на действия заказчика - АО «Газпром газораспределение Киров» при проведении закрытых маркетинговых исследований в электронной форме на выполнение проектно-сметной документации с прохождением экспертизы промышленной безопасности АСУ ТП (извещения № 32616328180).

Заявитель обжаловал порядок оценки заявок по критерию «Наличие кадровых ресурсов», который нарушает принципы равноправия, справедливости, необоснованного ограничения конкуренции.

Ведомством установлено, что при проведении рассматриваемой закупки наличие квалифицированного персонала являлось не требованием к участнику, а одним из шести подкритериев оценки заявок, т.е. само по себе отсутствие минимально установленного количества специалистов не становилось препятствием для участия в закупке.

При установлении критериев оценки Заказчиком были в полном объеме учтены принципы, установленные Законом о закупках, в том числе принцип равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки. Порядок сопоставления и оценки заявок был доступен для ознакомления, не предполагает двойственных толкований, носит измеримый характер и применяется равным образом ко всем участникам закупки.

Жалоба признана необоснованной.

Кировское УФАС выявило нарушение при проведении закупки на поставку лекарственных препаратов

Кировским УФАС России рассмотрена жалоба на действия Уполномоченного учреждения* при проведении электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов (ЦЕФОТАКСИМ)**.

Заявитель считает, что комиссия по осуществлению закупок в нарушение требований Закона о контрактной системе неправомерно отклонила его заявку. В составе заявки на участие в закупке Заявителем представлен сертификат о происхождении товара (СТ-1), указано (задекларировано) наименование страны происхождения товара – Республика Беларусь.

Ведомством установлено, что заявка Заявителя содержит предложение товара со страной происхождения - Республика Беларусь, с приложением документов в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 Постановления № 1875 (сертификат СТ-1), что является надлежащим подтверждением происхождения товара из ЕАЭС.

Таким образом, рассматриваемые действия комиссии по осуществлению закупок Уполномоченного учреждения в части отклонения заявки Заявителя № 1 по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.09.2026 №ИЭА, нарушают требования пункта 4 части 12 статьи 48, подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.

Жалоба признана обоснованной, выдано предписание об устранении нарушений.
 
* КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок»
** Извещение № 0340200003326010398

Омское УФАС включило в РНП ООО «Стройкоммуникации» за нарушение существенных условий контракта

Омское УФАС России рассмотрело обращение Омского Государственного педагогического университета о включении сведений об ООО «Стройкоммуникации» в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта.  

Ранее была проведена закупка* на проведение капитального ремонта актового зала учебного корпуса № 2 ОмГПУ. Заявки всех участников соответствовали требованиям извещения о проведении закупки. Победителем стало ООО «Стройкоммуникации», сделавшее лучшее ценовое предложение.

23.03.2026 между обществом и заказчиком был заключен контракт на сумму более 9 миллионов рублей. Позже было заключено дополнительное соглашение и изменена цена контракта.

Заказчик уведомил подрядчика о нарушении сроков выполнения работ и отсутствии рабочих на объекте. На 08.09.2026 общий объем выполненных по контракту работ составил менее 10%, строительные материалы и рабочие на объекте отсутствовали. Информация по запросу заказчика о предоставлении плана - графика производства работ с указанием конкретных сроков выполнения работ подрядчиком не предоставлена.

В связи с этим заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направлены сведения о недобросовестном подрядчике в Омское УФАС России.

Комиссия антимонопольного органа пришла к выводу, что подрядчик нарушил существенные условия контракта и уклонился от его надлежащего исполнения. Доказательств обратного общество не представило.

Омское УФАС России включило сведения об ООО «Стройкоммуникации» в Реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
 
* проведение аукциона в электронной форме «Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения ФГБОУ ВО ОмГПУ «Педагогический институт, 1957 г.» (капитальный ремонт актового зала учебного корпуса № 2 ФГБОУ ВО «ОмГПУ», расположенного по адресу: г. Омск, ул. Партизанская, 4а)» (извещение № 0352100012326000002)

🧐Заказчик - ФГБУ «Национальный парк «Себежский» не смог открыть файл договора аренды от участника закупки на выполнение работ по изготовлению, доставке и монтажу санитарных модулей, и решил не учитывать договор при оценке его заявки

🕵‍Ведомство установило:
🔸письмо оператора площадки подтвердило возможность открытия файла в момент рассмотрения заявок;
🔸 Участник также предоставил письмо оператора, подтверждающее данную возможность;
🔸 Заказчик не обращался к оператору площадки за разъяснениями.

❗Важно: оценка заявок должна проводиться на основании всех представленных документов, в соответствии с Законодательством РФ.

⚖Итог:
🔹Жалобу участника признали обоснованной;
🔹Заказчик повторно рассмотрит заявки участников;
🔹Заказчику грозит административное наказание.

#Псковское_УФАС_России #Закупки #Жалоба #Нарушение

🧩 Ставропольское УФАС выявило нарушения в закупке ПАО «Россети».

Антимонопольный орган признал обоснованной жалобу ООО «ДаТа – Акцент» на действия ПАО «Россети» в лице филиала — Магистральные электрические сети Юга.
 
✒️ Ставропольское УФАС установило, что закупочная комиссия ПАО «Россети» (филиал — Волго-Донское ПМЭС) отклонило заявки участников по требованиям, не предусмотренным документацией, и допустила заявку с товаром, не соответствующим техническому заданию.

Из трёх поданных заявок две отклонены (в том числе заявка ООО «ДаТа – Акцент»), одна допущена.

В техническом задании указан один товар, а в спецификации к ней код, который по классификатору обозначает другой товар.

Эти товары различаются по назначению: первый защищает металл от коррозии, второй очищает его поверхность. Из документации невозможно однозначно определить, какой товар требовался заказчику.

❗ Допуск несоответствующего товара нарушает принципы равноправия и конкуренции.

❌ Отсутствие в документации технических и функциональных характеристик лишает участников возможности предложить эквивалент.

✍️ Обществу предписано отменить протоколы подведения итогов и внести изменения в закупочную документацию.

Названы лидеры VI рейтинга качества управления закупочной деятельностью

7 октября. /НСН/. Победителей VI рейтинга объявили 6 октября в Москве на церемонии премии «Лучшее управление закупочной деятельностью».

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» и бизнес-клуб «Срединный путь» подвели итоги ежегодного рейтинга качества управления закупочной деятельностью. В рейтинг вошли закупочные подразделения компаний с годовым объемом закупок от 500 млн рублей.

В этом году оценка показала, что лидеры рейтинга рассматривают закупки не только как операционную функцию, но и как инструмент управления затратами, рисками и отношениями с поставщиками.
Методология рейтинга учитывает количественные и качественные характеристики закупочной системы. Оцениваются профессиональный уровень руководителя и команды, степень автоматизации и регламентации процессов, показатели эффективности и работа с поставщиками. Важной частью анализа остается мнение профессионального сообщества — участники рейтинга оценивают работу коллег из других компаний.

Топ-5 лучших компаний, осуществляющих закупки в рамках 223-ФЗ:
Карасева Татьяна, ПАО «Ростелеком»; Григорьева Екатерина, ПАО «Россети»; Николашин Владимир, ПАО «РусГидро»; Романов Алексей, ООО «Интер РАО-Центр Управления Закупками»; Хальфин Руслан, ПАО «Т Плюс».

Топ-5 лучших компаний, не подпадающих под действие закупочного законодательства:
Масчан Ксения, ООО «ВК»; Рукавишникова Юлиана, ООО «Т2 Мобайл»; Ермакова Анна, ПАО «Московская Биржа»; Сахно Дмитрий, ГК «Северсталь»; Ткаченко Александр, ГК «ФСК».

Победители в отдельных номинациях:
Запорожцева Елена, АО «Международный аэропорт Шереметьево»; Черняев Олег, ООО «УК Глобал Портс»; Чернова Евгения, Банк «ТРАСТ» (ПАО); Маринюк Игорь, Банк ВТБ (ПАО); Чекушин Владимир, АО «Почта России»; Бульший Максим, АК «АЛРОСА» (ПАО); Козлов Иван, ООО «Сибирская генерирующая компания»; Сунцова Наталья, ПАО «НЛМК»; Соколова Нина, ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация»; Калика Михаил, ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь»; Лысова Яна, АО «Россельхозбанк»; Аветисян Гагик, АО «НСПК».

Полные результаты VI рейтинга качества управления закупочной деятельностью опубликованы на сайте «Эксперт Бизнес-Решения».

⚖️ Двадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Рязанского УФАС России
https://ryazan.fas.gov.ru/news/11988

С иском об оспаривании решения антимонопольного органа обратился Индивидуальный предприниматель.

Ранее в Рязанское УФАС России поступило обращение Рязанской областной Думы (Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) Индивидуального предпринимателя (Поставщик), в связи с решением о расторжении в одностороннем порядке контракта на поставку сувенирной (подарочной) продукции.

Заказчиком инициирована закупка путем проведения электронного аукциона на поставку сувенирной (подарочной) продукции.

15.07.2025 Комиссия по осуществлению закупок подвела итоги электронного аукциона и признала победителем заявку индивидуального предпринимателя, как единственную заявку, соответствующую требованиям (п. 2 ч. 1 ст. 52 Закона №44-ФЗ).

Установлено, что Поставщик при подаче заявки указал страну происхождения товара «Российская Федерация», чем обеспечил себе победу в закупке.

Однако при фактической поставке Заказчик выяснил, что товар произведён за рубежом (в Китае), на основании чего был расторгнут контракт.

Антимонопольный орган включил поставщика в Реестр недобросовестных поставщиков, и суды двух инстанций согласились с позицией контрольного органа.

Орловское УФАС России выявило признаки картеля при проведении торгов
https://orel.fas.gov.ru/news/14039

Служба возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Авилон» и ООО «Городское ремонтно-строительное управление № 1»

Хозяйствующие субъекты подозреваются в заключении и реализации антиконкурентного соглашения с целью поддержания цен на торгах на выполнение работ по капитальному ремонту здания образовательного учреждения Орловского муниципального округа.

Действия компаний привели к заключению контрактов с минимальным снижением цены.

В случае установления вины участникам соглашений грозят административные штрафы в соответствии с КоАП**. 

*п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» 
**ст. 14.32 КоАП РФ

Кировское УФАС выявило нарушение при проведении закупки на монтаж системы видеонаблюдения

Кировским УФАС России рассмотрена жалоба на действия Заказчика* при проведении электронного аукциона на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ по объекту «Монтаж системы видеонаблюдения в здании административного корпуса ул. Романа Ердякова, 24»**.

Заявитель сообщает, что Заказчиком закупаются услуги по установке системы видеонаблюдения на объекте, к которому предъявлены требования к антитеррористической защищенности, оказание которых разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, предоставленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом. Однако, требование к участникам о наличии вышеуказанной лицензии не установлено.

Заказчик не отрицал, что здание объекта по вышеуказанному адресу подлежит обязательной антитеррористической защищенности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2026 г. N 403-р утвержден Перечень видов технических средств охраны, используемых в частной охранной деятельности, к которым относятся, в том числе, средства аудио- и видеонаблюдения.

Таким образом, монтаж системы видеонаблюдения, относящейся к техническим средствам охраны, на объекте в отношении которого установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, относится к охранным услугам.

Оказание услуг, перечисленных в п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 427-ФЗ, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, предоставленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом, за исключением исполнителей, охранная деятельность которых не требует получения лицензии в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая вышеизложенное, здание относится к объекту, в отношении которого установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, требуемые по контракту работы относятся к охранным услугам и могут осуществляется организациями, оказывающими охранные услуги.

В нарушение статьи 31 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки Заказчиком не были установлены соответствующие требования.

Жалоба признана обоснованной, выдано предписание об устранении нарушений.


* КОГБУ "Служба единого заказчика Кировской области"

** Извещение № 0340200003326010674

Камчатское УФАС России не стало включать в реестр недобросовестных поставщиков участника, допустившего ошибку при подписании контракта
https://kamchatka.fas.gov.ru/news/8123

В августе 2026 года Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа провело аукцион на выполнение работ по ограничению доступа в жилые помещения муниципального жилищного фонда.
 
По итогам аукциона была подана только одна заявка — от ООО «Алвамар-строй». Определение поставщика признано несостоявшимся, было принято решение заключить контракт с единственным участником.
 
Участнику был направлен проект контракта, однако при его подписании заказчик выявил, что общество представило сведения о трёх контрактах, исполненных в 2022 году, тогда как в соответствии с Законом о контрактной системе для подтверждения добросовестности требуются контракты, исполненные в течение трёх лет до даты подачи заявки* (в данном случае – после августа 2023 года). Заказчик составил протокол об уклонении участника от заключения контракта и направил обращение в антимонопольный орган.
 
Участник незамедлительно представил надлежащие документы, подтверждающие наличие опыта и квалификации за требуемый период, а также акты сдачи-приёмки выполненных работ.
 
Комиссия Камчатского УФАС России, проанализировав представленные материалы, пришла к выводу, что общество предпринимало действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта. При этом фактов умышленного уклонения не установлено. В соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков принято решение об отказе во включении информации об участнике в реестр**.
 
Камчатское УФАС России отмечает: Реестр недобросовестных поставщиков предназначен для защиты заказчиков от недобросовестных действий участников закупок. Однако антимонопольный орган может отказать во включении, если участник совершил действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта, и ошибка не носит умышленного характера.
 
Справка:
* Часть 3 статьи 37 Закона о контрактной системе.
** Подпункт «б» пункта 14 Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1078.

В октябре объявят лидеров VI рейтинга качества управления закупочной деятельностью

5 октября. /НСН/. 9 октября в Москве объявят лидеров VI рейтинга качества управления закупочной деятельностью. В исследовании «Эксперт РА» приняли участие закупочные подразделения российских компаний, чей годовой объём закупок превышает 500 млн рублей. В двух категориях будут названы по пять лидеров, а также лауреаты отдельных номинаций. Результаты станут известны на торжественной церемонии, соорганизатором которой выступает бизнес-клуб «Срединный путь».

Рейтинг позволяет сравнить уровень зрелости закупочной функции и выделить компании с наиболее высоким качеством управления закупочной деятельностью. Методология учитывает количественные показатели и качественную оценку — опыт команды, уровень автоматизации и регламентации процессов, эффективность работы с поставщиками и развитие команды. Дополнительную оценку дают эксперты — представители других компаний.

VI рейтинг подводит промежуточные итоги 2026 года и отражает изменения в подходах к организации закупочной деятельности. При сохранении основных принципов оценки состав номинаций ежегодно корректируется с учётом актуальных задач бизнеса и развития технологий. Это позволяет выделить практики и подходы, которые участники рынка используют для повышения эффективности своей работы.

Результаты рейтинга будут доступны в открытых источниках.

🧩Медотходы — только в Назрань? УФАС выявило нарушения в закупке

Ингушское УФАС частично признало обоснованной жалобу ООО «ЭКОМЕД» на закупку услуг по сбору опасных отходов для Республиканского онкологического диспансера.

🏛Заказчик потребовал наличие участка обработки отходов именно в Назрани. Также в техническом задании не были исключены из аппаратной обработки патологоанатомические и органические операционные отходы, для которых предусмотрены кремация либо захоронение.

⚖️При проверке обнаружены и другие противоречия: разные сроки исполнения контракта и платёжные реквизиты в документах закупки.

🏛Комиссия решила выдать обязательное предписание. Материалы дела передаются для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.