Не дойдёт по одной простой причине: за сожжённые НПЗ несут ответственность хохлы и злодеи из НАТО, а за действия по их защите - жопа чиновника.
Поэтому любому чиновнику выгоднее минимально рисковать своей жопой, прикрыть нормативными актами и бюрократией, а ежели хохлы добили и сожгли, то виноват не ты.
Ещё и денег на восстановление дадут.
Отсюда парализация любых принятий решений.
Просто напомню что хохлы затянули мосты в сети на третий день атак, а арабы начали закрывать нпз лесами на вторую неделю.
У нас же до сих пор открыт призовой тир "нпз в новом регионе" с противодействием в виде могов с ПКМ.
С закупками ровно то же: купишь бандероль, а вдруг она не оправдает ожидания? Кто будет виноват??
То-то же.