В годы гражданской войны и первые годы нэпа изменения административно-территориального деления можно свести к двум тенденциям: выделению национальных автономий и губерний вокруг новых крупных промышленных центров. Начнём с автономий.

Автономии поначалу создавались стихийно снизу: например, именно так на краевых съездах Советов сформировались в 1918 году Туркестанская АССР, Терская, Северо-Кавказская, Кубано-Черноморская, Ставропольская советские республики. Большинство этих "продуктов творчества народных масс" были эфемерными: все они, кроме Туркестана, прожили меньше года.

Более или менее серьёзной из созданных в первые месяцы советской власти автономий стала Украинская Народная Республика Советов, ставшая прообразом Украинской ССР. Даже Белорусская ССР была создана лишь в декабре 1918 года, после окончания Первой мировой войны и ухода немцев (до этого Белоруссию рассматривали как неотъемлемую часть России — в основном, из-за несформированного национального сознания белорусов).

Национальные автономии создавались поначалу для народов с наиболее развитым национальным самосознанием — немцев, татар, башкир. Первой устойчивой национальной автономией в составе РСФСР стала Трудовая коммуна немцев Поволжья (обратите внимание на нейминг — не автономная республика, а трудовая коммуна, словно нарочитое подчёркивание классового компонента, а не национального).

В 1919 году создана первая сохранившаяся по сей день республика — Башкирская с центром в Стерлитамаке или Малая Башкирия (Уфа осталась центром урезанной Уфимской губернии, которая полностью вошла в состав Башкирской АССР в 1922 году, после чего Башкирия стала Большой). Фактически же башкиры провозглашали свою автономию ещё в ноябре 1917 года (и проявили чудеса политической изворотливости, успев пару раз повоевать и за большевиков, и за Колчака).

#АТД_СССР