Что такое Арктика?

Недавно прошла новость, что в перечень арктических опорных пунктов внесли муниципальный округ Полярные Зори и Билибинский район (почему в опорные пункты попадает муниципалитет, а не населённый пункт — отдельный вопрос, меня такой подход удивляет). Про предыдущую редакцию перечня писал уважаемый коллега, я же в связи с новостью хотел вспомнить про само понятие арктической зоны России и то, как оно отражается в документах.

А интересно тут то, что единого перечня территорий, входящих в арктическую зону, нет. Их два: установленный президентским указом "О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации" и федеральным законом "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации".

Президентский перечень был впервые утверждён в 2014 году и был существенно меньше современного. Полностью в него вошли 4 региона: Мурманская область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа. Также вошло большинство районов, выходящих к Северному Ледовитому океану, включая Таймыр и якутские, и Воркута. В 2017 году были добавлены Кемский, Беломорский и Лоухский районы Карелии, и к АЗРФ стало относиться всё побережье океана. В 2019 сюда добавили несколько северных районов Якутии, прилегающих к прибрежным. Именно указной перечень отражён в пока ещё действующей Стратегии пространственного развития, принятой в том же году.

В 2020 было решено разработать комплекс мер поддержки инвесторов-резидентов Арктической зоны. Но указной перечень трогать по какой-то причине не стали: в ФЗ добавили ещё несколько районов Карелии, Архангельской области и Коми, а также несколько поселений гигантского Эвенкийского района. В 2024 году к ним присоединились Белоярский и Берёзовский районы Ханты-Мансийского округа.

При этом ни в одном перечне нет Магаданской области или, например, корякских районов Камчатки, которые по природно-климатическим условиям не то чтоб сильно отличаются от вошедших в АЗРФ.

#расселение