Приоритеты законодательной работы и трансформация инфраструктуры связи на горизонте 5 лет

Сегодня на пленарной сессии выступил по теме «Связь-2026». Главный вопрос, который мы сейчас должны решать в новых законах для телеком-отрасли: как перестать мешать и начать помогать. Перед нами стоят две ключевые задачи: обеспечить технологический суверенитет и сделать связь доступной для каждого гражданина.

Вместо того чтобы только наказывать операторов за нарушения, мы смещаем фокус на стимулирование строительства и обеспечение настоящего технологического суверенитета.

Ключевыми вижу три направления:

1. Снизить регуляторную нагрузку
Сегодня, чтобы поставить одну вышку сотовой связи, оператор проходит 8–10 разных согласований. Мы вводим принцип «одного окна» и приравниваем сооружения связи к линейно-кабельным объектам (как трубы водопровода). Бюрократические заборы нужно убирать там, где нужны сотни километров кабеля и вышек.

2. Дать мощную правовую поддержку для обеспечения технологического суверенитета
Оборудование уходит, а юридические проблемы остаются. Нужно упростить сертификацию российского телеком-оборудования и, наоборот, жёстко ограничить использование «серых» иностранных компонентов в критической инфраструктуре.

3. Найти разумный баланс между безопасностью и экономикой.
Операторы сейчас тратят до 30 % всех затрат только на системы хранения данных. Часть этой нагрузки нужно переложить на государство (через единые центры обработки данных) или дать отсрочки для малых городов. Иначе мы просто обанкротим отрасль и не построим новые сети.

Если мы примем эти законы, картина будет совсем другой:

- Исчезнут «мёртвые зоны» на федеральных трассах и в сёлах.
Благодаря упрощению аренды земли (включая леса и придорожные полосы) покрытие вырастет с 85 % до 98 % территории. Помогут и малые сотовые станции, и спутниковая группировка «Сфера».

- До 70 % базовых станций станут отечественными (сейчас — около 10 %).
Квоты + налоговые льготы для российских производителей позволят уйти от зависимости от Samsung, Nokia и Huawei.

- Строительство 5G в городах ускорится.
Срок запуска сети сократится с 3 лет до 6–8 месяцев. Оборудование можно будет размещать на фасадах и крышах по простому уведомлению, без торгов. Сигнал появится в каждом дворе, в подземных паркингах и лифтах.

- Появится полностью устойчивый национальный интернет-периметр.
Резервные подводные и наземные магистрали в обход западных узлов, своя система маршрутизации, независимая от глобальных корневых серверов.

В итоге мы перейдём от рыночной стихии к осознанному государственно-частному планированию.

🍀Связь появится там, где её сегодня нет — в малых деревнях и вдоль трасс.
🍀Оборудование будет преимущественно своим.
🍀Скорость 1 Гбит/с станет нормой не только в Москве, но и по всей стране.

Если же мы не снизим избыточные требования и не дадим отрасли нормально развиваться — операторы смогут строить только в центрах крупных городов. Задачу провалить нельзя. Мы обязаны дать отрасли планомерное и непрерывное развитие.