На расширенном заседании Комитета по контролю с участием председателя Счётной палаты Бориса Юрьевича Ковальчука поднял важную тему о госзакупках программного обеспечения. С одной стороны активно продигается цифровая трансформация органов власти, но с другой - растут риски неэффективного расходования средств.

На мой взгляд ключевая сложность заключается в том, чтобы оценить реальную стоимость ПО. Задачи у госзаказчиков часто сформулированы широко и дорабатываются «на лету», уже по ходу исполнения контракта, поэтому в таких условиях итоговая цена может серьезно меняться, и проконтролировать обоснованность этих изменений крайне трудно.

Чтобы сделать рынок прозрачнее, была разработана специальная методика-рекомендация. Суть простая: поставщики смогут публиковать свои цены на открытом ресурсе. Это позволит госзаказчикам видеть рыночный диапазон (ту самую «вилку цен») конкретного разработчика и понимать, насколько итоговая стоимость контракта отклоняется от его обычных расценок.

Хочу отметить, что жёстких рамок и директивных ограничений вводить не следует. Сфера IT живая и молодая, и излишнее зарегулирование может задушить технологическое развитие. Главное — дать рынку инструмент для саморегуляции и сравнимости цен.

В ответ на мой вопрос о том, нужна ли помощь законодателей, Борис Юрьевич предложил двигаться в сторону стандартизации. Идея в том, чтобы создать четкие классификаторы программного обеспечения. Когда будет понятно, что такое «операционная система» или «офисный пакет» с точки зрения закона, проводить конкурентные закупки и сравнивать предложения станет гораздо проще.