Форточка для мира. По итогам переговоров в Киеве появилась осторожная надежда: нынешний дипломатический заход может оказаться содержательнее прошлогоднего. До соглашения еще далеко, но начинает просматриваться возможность собрать базу для серьезных мирных переговоров. Заявление Зеленского о том, что он не ожидает окончания конфликта до зимы, выглядит пессимистично. Однако подготовка к тяжелой зиме вполне совместима с готовностью договариваться. Для украинского руководства это еще и способ не завышать ожидания общества, не останавливать поставки помощи и не связывать себя сроком, соблюдение которого зависит далеко не только от Киева.
Куда интереснее слова Уиткоффа о «мирном пакете», новых идеях после Москвы и необходимости компромиссов с обеих сторон. Пока это заявления посредника, содержание предложений не раскрыто. Но сама пакетная логика заслуживает внимания. Устойчивое соглашение трудно построить вокруг одного требования: сначала прекратите огонь, сначала уступите территории или сначала предоставьте гарантии. Каждый такой подход упирается в вопрос: что получит другая сторона и почему она должна поверить обещаниям? Пакет потенциально позволяет связать прекращение огня, безопасность, последовательность обязательств и контроль исполнения. Уступка по одному вопросу тогда получает встречное обеспечение по другому.
На мой взгляд, именно здесь может проявиться отличие от прошлого года. Расчет на быстрое политическое решение, которое лидеры примут после удачного разговора, должен уступить место работе над конструкцией соглашения. Посреднику необходимо понять, какие условия стороны действительно готовы выполнять и как сделать нарушение договоренностей менее выгодным, чем их соблюдение. Второй важный момент - заявленное участие европейских представителей. Европа необходима для практической реализации возможных договоренностей: от поддержки Украины до вопросов санкций и безопасности. Ее включение в обсуждение повышает шанс заранее учесть ограничения, которые иначе возникнут уже после красивой совместной фотографии. Хотя присутствие на переговорах само по себе еще не означает согласия.
Третий момент - перспектива возвращения к трехстороннему формату. Челночная дипломатия позволяет собрать предложения Москвы и Киева. Совместные переговоры должны показать, существует ли между ними пространство для сделки. Готовность Зеленского к такому формату - позитивный сигнал. Следующий существенный шаг - согласие всех участников на конкретную встречу с предметной повесткой. Поэтому я бы говорил о неожиданно появившемся окне возможностей.
Хорошая база для переговоров возникает тогда, когда стороны начинают обсуждать взаимные обязательства, порядок действий и гарантии исполнения. В сегодняшних заявлениях можно увидеть движение в эту сторону, хотя подтвердить его еще предстоит. Главный вопрос ближайших недель - появится ли за словами о «мирном пакете» общая переговорная повестка. Если появится, нынешняя попытка действительно может продвинуться дальше прошлогодней. Даже если до зимы боевые действия не закончатся, начало серьезного согласования условий мира уже будет значимым результатом.
Post #7133
58.3K