1945年4月12日，罗斯福因脑溢血突然去世，二战尚未结束，联合国也还在图纸上。当时没多少人能想到，这个坐轮椅的总统在去世前干了一件影响至今的大事——硬把积贫积弱的中国推上了联合国安理会常任理事国的位置。
​​1943年德黑兰会议，美英苏三巨头商量战后世界怎么管。罗斯福掏出一张草图，画了个“四警察”构想——美、苏、英、中四国共同维护和平。丘吉尔当场就炸了，说中国算哪门子世界强国。斯大林更直接，说世界未来由美苏英说了算就行，中国没资格。他们认为，一个连自己国土都被日军占了大半的国家，凭什么能跟三巨头平起平坐？
​​而罗斯福给出的理由，像是开了天眼。他对儿子说过一段：“假如没有中国，假如中国被打垮了，你想一想有多少师团的日本兵可以因此调到其他方面来作战？他们可以马上打下澳洲，打下印度，可以毫不费力地拿下这些地方，并且一直冲向中东……”14年抗战，中国战场死死拖住了日本绝大部分的地面兵力。这份牺牲是硬底气。
​​罗斯福跟斯大林关起门谈了45分钟，详细描绘了联合国三层架构：最底层是全体大会，中间是执行委员会，最高层是“四警察”。斯大林虽原则上同意，但死不肯松口“四警察”里有中国。结果罗斯福的反应却很直接：要么让中国进来，要么就别搞联合国了。这不是外交辞令，是掀桌子。
​​同样，丘吉尔那关也不好过。罗斯福反复劝他：“在解决世界问时，需要把中国和其他世界强国联合在一起。”丘吉尔顶回去：“说中国是一个与英、美或苏联平等的世界强国，这是非常错误的。”但罗斯福没放弃，他在多个场合讲，中国现在确实弱，但4亿人口，未来一定是亚洲乃至全世界的重要稳定力量，把它当朋友总比当麻烦强。他还说了一句：“中国作为世界组织的最高理事会的一个成员，就会使这个组织具有世界性。”没有中国参与的联合国，配不上叫“联合国”。
​​罗斯福为了促成共识，甚至做出了多重利益交换：答应丘吉尔增设法国为常任理事国，同时接纳斯大林的条件，承认苏联在波兰、外蒙古、旅顺和大连的利益。最后终于在1945年联合国成立，中国成为了五个常任理事国之一。
​​但讽刺的是，罗斯福死后没几年，美国开始想方设法把新中国踢出局。从1951年到1960年，整整10届联大，美国每年操纵“暂缓讨论”新中国恢复席位的问。罗斯福当年力挺中国入常的两个理由是：美国需要一个作为盟友的中国；那么大一个中国，联合国不可能忽视。结果全错了。新中国既不是美国的盟友，美国想把当年自己亲手扶上去的位置也被堵死。
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