АЗРК предлагает изменить подход к распределению радиочастот в Казахстане

Агентство по защите и развитию конкуренции подготовило предложения по совершенствованию механизма распределения радиочастотного спектра. В качестве примера приводится аукцион 2022 года, когда весь выставленный для 5G диапазон 3600–3800 МГц (200 МГц) достался консорциуму Kcell и Tele2, которые на тот момент входили в группу «Казахтелеком». Государство получило 156 млрд тенге, но весь частотный ресурс оказался сосредоточен в одной группе компаний.

АЗРК предлагает пересмотреть саму модель торгов:

▪️ Региональные лоты. Частоты можно будет приобретать не только на всю страну, но и для отдельных регионов. Это открывает возможности для выхода на рынок региональных операторов.

▪️ Небольшие частотные блоки. Вместо крупных неделимых лотов предлагаются блоки по 10 МГц, которые операторы смогут объединять в необходимые им полосы.

▪️ Ограничение концентрации. Предлагается установить предельный объём частот, который может получить один оператор или группа связанных компаний.

▪️ Сроки действия лицензий. Рассматривается переход от бессрочного использования частот к срокам 15–25 лет, преимущественно для вновь распределяемого спектра.

▪️ Новые правила определения стоимости. Цена должна учитывать не только потенциальные поступления в бюджет, но и экономику операторов, инвестиции и влияние на конкуренцию.

Отдельно предлагается рассмотреть резервирование части спектра для новых участников рынка с обязательствами по развитию сетей.

Сами предложения, безусловно, интересные. Но гораздо интереснее, что будет дальше и удастся ли довести их до практической реализации.

К сожалению, на мой взгляд, пока сложно положительно оценить работу АЗРК в телекоммуникационной отрасли. Многие ранее озвученные инициативы и предложения так и не находили практического решения, а существующие проблемы конкуренции оставались нерешёнными.

Посмотрим, изменится ли что-нибудь на этот раз. Очень хотелось бы увидеть не только предложения, но и реальные результаты.