Соединение потеряно: как реформа лицензирования скажется на доступности связи в малых населенных пунктах
https://iz.ru/2121136/dmitrii-alekseev/soedinenie-poteriano-kak-reforma-litcenzirovaniia-skazhetsia-na-dostupnosti-sviazi-v-malykh
Около 93% операторов связи, работающих на территории России, могут прекратить свою деятельность из-за предстоящей реформы лицензирования, обсуждавшейся на круглом столе в Госдуме. Участники мероприятия «Работа региональных операторов в условиях реформирования отрасли связи в Российской Федерации» заявили, что львиная доля участников рынка попросту неспособна выполнить новые требования Минцифры.
...
Нерентабельность малых операторов напрямую связана с затратами на выполнение требований регулятора, объяснил «Известиям» президент Ассоциации компаний связи Алексей Стуров. По данным Минцифры, с 2025 года ставка отчислений в резерв универсального обслуживания увеличена с 1,2% до 2% от выручки операторов связи. Компании были вынуждены инвестировать в системы СОРМ, DPI, ТСПУ и инфраструктуру для хранения данных по «закону Яровой», что не оставило средств на модернизацию сетей. Представитель сферы подчеркивает, что утверждения о наличии на рынке тысяч фирм-однодневок с «табуреткой и печатью» лишь маскируют неспособность крупного телекома самостоятельно устранить цифровое неравенство в рамках госпрограмм.
...
Эксперт в сфере телекоммуникаций из НИУ ВШЭ Иван Копылов указывает на риск тарифного давления именно в тех локациях, где локальные операторы фактически обеспечивают «последний километр». Существенная часть расходов малых компаний, по его мнению, носит фиксированный характер, поэтому даже незначительное увеличение обязательных платежей делает их бизнес-модель нерентабельной. В то же время централизованная модель федеральных компаний не позволяет им оперативно реагировать на локальные сбои, что увеличит сроки подключения для населения.
Ситуация усугубляется тем, что некоторые операторы уже начали превентивно повышать стоимость услуг, ожидая вступления новых норм в силу. Ранее компании сдерживали рост цен, опираясь на социальную значимость связи, но теперь бизнес больше не может субсидировать доступность интернета. В Ассоциации компаний связи привели в пример борьбу с монополистом «Ловител», когда отсутствие конкуренции приводило к завышению тарифов при среднем качестве услуг, и предупреждают, что уход 93% игроков оставит потребителей без права выбора.
...
Региональный малый бизнес, включая компании на упрощенной системе налогообложения, традиционно предпочитает сотрудничать с локальными провайдерами, работающими на аналогичных налоговых режимах. Такие партнерства позволяют предпринимателям оптимизировать расходы на цифровую инфраструктуру, получая при этом гибкий и персонализированный сервис, недоступный у федеральных монополистов.
...
В условиях тотальной цифровизации и перехода государственных услуг в электронный вид отсутствие выбора может частично парализовать работу предприятий малого и среднего бизнеса. Понятно, что подобный сценарий тормозит экономическое развитие территорий и провоцирует отток капитала из малых городов в более цифровизированные регионы. Иначе говоря, российский телеком рискует приобрести проблемы, аналогичные ситуациям с естественными монополиями, где потребитель вынужден принимать любые предложенные условия.
...
В то же время глава «Ростелесети» уточнил, что на данный момент рассматривается лишь предварительная версия изменений в правила лицензирования. Отраслевое сообщество надеется, что представленные аргументы будут услышаны в Минцифры и приняты к сведению при итоговом реформировании отрасли, чтобы не допустить коллапса в регионах и сохранить бизнес, который сейчас испытывает наибольшие трудности.
Об этих всех проблемах говорили ещё только когда всё это обсуждалось. Но отрасль никто не услышал. Я буквально наблюдал это в специализированных чатах в "прямом эфире", так сказатб.
Интернет сейчас это такая же важная вещь для жизни человека, как медицина, электричество и вода, поэтому когда будут проблемы с интернетом, то люди естественно будут мигрировать из менее крупных населённых пунктов в более крупные населённые пункты. Это происходит и сейчас, но вся эта канитель с интернетом только усилит отток населения и глубинке будет ещё тяжелее.
Если проблемы с Интернетом будут и в крупных населённых пунктах, то это усилит отток населения из РФ.