ФАС ловит независимые АЗС за «необоснованный рост цен»

Замглавы ФАС Геннадий Магазинов на ВЭФ-2026 отчитался о работе ведомства по топливному рынку: 50 антимонопольных дел возбуждено, 78 предупреждений выдано.

Формулировка чиновника предельно прозрачная: «Большая часть нарушений допущена независимыми участниками розничного топливного рынка». То есть государство сосредоточило антимонопольную борьбу на независимых АЗС - тех, что не входят в состав вертикально интегрированных нефтяных компаний.

Показательным примером стало дело против «Евротранса» - владельца сети АЗС «Трасса», одного из крупнейших независимых операторов Московской области.

Управление ФАС по Подмосковью возбудило дело по факту «необоснованного изменения цен на бензины марок АИ-92, АИ-95 и дизельное топливо». Формулировка юридически интересная: цены «Трассы» привели к «диспаритету розничных цен по отношению к ценам, установленным на автозаправочных станциях нефтяных компаний».

То есть претензия ФАС в переводе на понятный язык звучит так: независимые АЗС продают топливо дороже, чем АЗС вертикально интегрированных нефтяных компаний, которые имеют собственные НПЗ и получают топливо по внутренним ценам.

Независимые АЗС вынуждены покупать топливо на бирже - где цены за лето выросли значительно. При этом розничная цена у них ограничена конкуренцией с крупными сетями, работающими практически по себестоимости благодаря собственной переработке.

Реальная картина «Евротранса» иллюстрирует масштаб проблемы. Компания уже допустила несколько технических и полноценных дефолтов - нет средств на обслуживание собственного долга. Банк «Россия» объявил о намерении обратиться в арбитражный суд с требованием банкротства сети.

Аналитики «Вектор Капитал» не верят, что «Евротрансу» удастся спастись, а владельцам облигаций получить за них хоть какие-то средства. То есть крупнейшая независимая сеть АЗС Подмосковья одновременно тонет в долгах - и получает удар от ФАС за то, что пыталась поднять цены.

АЗС «Трасса» занимают доминирующее положение в восьми городских и трех муниципальных округах Московской области. Именно поэтому антимонопольщики и ухватились за компанию: если бы речь шла о небольшой сети, «доминирующее положение» доказать было бы невозможно. А у «Евротранса» - есть. И ФАС этим воспользовалась.

Хронология событий последних недель показательна. В начале августа власти договорились, что нефтяники через региональных операторов будут насыщать топливом независимые АЗС. То есть, по замыслу, крупные нефтяные компании должны были поделиться с независимыми игроками.

На практике механизм заработал через биржевые торги - по ценам, которые все лето росли. В конце августа Новак поручил Минэнерго и ФАС усилить контроль за ценами именно на независимых АЗС. Через неделю ФАС отчиталась: 50 дел, 78 предупреждений.

Логика получается характерная. Правительство создало систему, при которой независимые АЗС остались без гарантированного доступа к дешевому топливу от НПЗ. Они вынуждены закупать топливо на бирже, где цены выросли из-за атак БПЛА на НПЗ и запрета экспорта.

Единственный способ выжить - поднять розничные цены. За это ФАС начинает возбуждать против них дела.

При этом ни одного дела против вертикально интегрированных нефтяных компаний - тех, кто определяет оптовые цены на бирже, - в отчете не значится. Основной поток обвинений - на розницу, на конечное звено цепочки. Тех, кто уже стоит на грани банкротства из-за своей рыночной уязвимости.

Практический итог. Независимые АЗС в России после лета 2026 года находятся в ловушке между растущими закупочными ценами и антимонопольным давлением на розничные. Часть из них уходит с рынка - как «Евротранс».

Освободившиеся ниши забирают крупные сети «Роснефти», «Лукойла», «Газпром нефти». То есть антимонопольная борьба ФАС фактически ускоряет монополизацию розничного топливного рынка теми, у кого есть собственные НПЗ.

Такова парадоксальная логика российского антимонопольного регулирования в 2026 году.