越南央行发布新规 严格监管银行业AI应用

越南国家银行发布第53/2026/TT-NHNN号通知，对银行业人工智能系统的安全、风险管理和部署作出规定，要求严格监督。央行数据显示，截至2025年底，15岁及以上人群支付账户持有率近89%，许多信贷机构数字交易占比超95%。2026年上半年，无现金支付交易量同比增长34.28%，交易额增长12.24%。银行日益将AI用于数据分析、个性化服务、欺诈检测和风险管理。越南外贸股份商业银行8月启动One Data Platform项目，先锋股份商业银行则结合AI、大数据和实时分析检测异常交易。通知自11月15日起生效，按风险等级对AI系统分类，自动执行超过规定阈值支付或涉及5000万越南盾以上自动信贷决策的属于高风险。AI驱动支付须事先约定交易范围、限额、期限和条件，客户可终止协议或暂停、撤销支付授权。个人每日AI执行交易不得超过1亿越南盾，组织不得超过5亿越南盾。提供商须持续监控高风险系统，确保授权人员可干预、调整或暂停AI决策，或启动紧急关闭，所有干预须记录。AI直接与客户互动时须从一开始披露，并保留影响客户法律、财务义务或服务获取的自动决策依据，应要求作出解释。用于训练、测试和运行AI的数据须来源明确合法，提供商须处理不准确、被操纵或“中毒”数据并防止泄露。