9 февраля 1936 года в «Вечерней Москве» вышла программная статья Николая Старостина о планах добровольного спортивного общества «Спартак» на начавшийся год.
Помимо заявлений о намерении футбольной команды перейти на систему «дубль-вэ» и создании регбийного коллектива, в центре внимания — предложения по формату чемпионата СССР по футболу («Вечерняя Москва», №32 от 09.02.1936):
«Спартак» решил выдвинуть перед Высшим советом физической культуры новый проект розыгрыша футбольного календаря. Он заключается в следующем:
В крупнейших городах нашей страны — Москва, Ленинград, Киев, Харьков, Баку — выделяются лучшие команды отдельных спортивных обществ, которые весной и осенью разыгрывают между собой «пульку». Это будет как бы дополнительный футбольный календарь. Выделенные в эту «пульку» московские команды, очевидно, «Динамо» и «Спартак», освободят место в общемосковском календаре для молодежи. Это ускорит рост наших футболистов. <...>
Выделение нескольких лучших футбольных команд Москвы, Ленинграда и других городов из общего календаря быстро принесет положительный результат».
А еще Старостин предложил сделать футбол в СССР фактически профессиональным:
«Может быть, стоило бы задуматься над тем, чтобы освободить футболистов этих команд от всей остальной работы, предоставив им полную возможность заниматься только футболом».
Судя по всему, к моменту публикации статьи проект Старостина уже был изучен председателем ВСФК Манцевым (почти наверняка). Впереди — обсуждение деталей и утверждение положения о чемпионате по футболу в новом формате.