Мнение, конечно, занятное, но не совсем верное.
Если рассматривать ближнюю морскую зону как удалённую от родного берега на 200-500 миль - то да, верно, БПЛА "Байрактар ТВ2" не сможет обеспечить там наблюдение. Но для Чёрного, а тем более Азовского морей таких расстояний и не надо.

Теперь к самому плану развития ВМС Украины. Это все лишь план, а не догма и ему свойственно уточняться. К примеру, появление береговых ракетных комплексов в нем ставились на третье место в приоритете на период 2025-2030 год. Однако, в ВМСУ ракета сделана в прошлом году, уже имеется учебный комплект БРК, а в 2022 году ожидается поступление первой батареи.

Ну и наконец к любимым "Байрактарам". Говоря про разведывательно-ударный контур, мы ни разу не имели ввиду ударные возможности "Байрактаров" (против кораблей, да и катеров они довольно смехотворны) и подразумевали его разведывательные функции. Ведь при наличии прибрежной сети ретрансляторов он может улететь на 150 км от берега, а видеть ещё на 40-50 км вдаль, а том числе ночью и вне зависимости от радиолокационной заметности цели и работы её радиоизлучающих средств. Этого вполне достаточно для наведения "Нептуна" (заявленная дальность 280 км), при этом сам беспилотник на таком удалении обнаружить будет проблематично.

Ну а насчёт "нетривиальных задач" беспилотников в деле целеуказания Вы ошибаетесь, на данный момент только средства способные увидеть цели на местности и быстро выдать их точные координаты способны работать с этой задачей, а на земле или на воде - это уже не имеет значения.