❗️Указ президента дал старт весеннему призыву

Что важно знать о призывных комиссиях

Сегодня был опубликован Указ «О призыве в апреле - июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву».

Весенний призыв начнется завтра и будет проходить до 15 июля. В планах министерства обороны РФ призвать 160 00 срочников. Это на 10 тысяч больше, чем прошлой весной и на 17 тысяч больше, чем во время осенней призывной кампании 2024 года.

В связи с началом призыва продолжаем раскрывать тему призывной комиссии.

О СОСТАВАХ ПРИЗЫВНЫХ КОМИССИЙ

Почему вообще важно, чтобы состав призывной комиссии был легитимным, то есть законным?

При оценке законности решения/заключения, принятого органом власти в отношении гражданина ОБЯЗАТЕЛЬНО оценивается законность состава (если это коллегиальный орган) органа, принявшего это решение.

Незаконный состав свидетельствует о незаконном решении. Больше никаких доказательств не требуется.
Поскольку призывная комиссия “временный орган”, который собирается и работает в период призывной кампании, важно, чтобы ее состав утверждался к началу каждого призыва отдельным Постановлением главы исполнительной власти субъекта Федерации (Губернатора). Однако, в практике мы видим, как непросто людям получить достоверную информацию о составе “своей” призывной комиссии: в военкомате на стендах висит один состав, на сайте Комитета по законности, правопорядка и безопасности Правительства СПб - другой, в суд юристы предоставляют - третий. Трудно бывает разобраться. А на письменные запросы часто вообще не отвечают или отвечают что-то в стиле “смотрите в открытых источниках”. 

Внимательные граждане обнаружили, что на официальном сайте Комитета по законности, правопорядка и безопасности Правительства СПб размещены Постановления Губернатора СПб, датированные серединой призыва, а не его началом (Постановление от 23.05.2024 №29 пг), которыми утверждены очередные составы призывных комиссий.

Кроме того, якобы эти составы продолжают действовать, пока не будет принято новое Постановление Губернатора, например, до 6 июня 2025 или до любой другой произвольной даты. То есть стало понятно, что в представлениях некоторых должностных лиц составы призывных комиссий перестали приниматься к началу каждой призывной кампании.

Представляется, что это не соответствует требованиям закона и имеет неочевидные, но серьезные последствия для защиты прав граждан.

⚠️ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ, почему состав призывной комиссии должен утверждаться к началу очередной призывной кампании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ФЗ ВО призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации 

На основании пункта 1 статьи 26 ФЗ ВО призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В рамках планирования призывных мероприятий перед каждой призывной кампанией в соответствии с пунктами 4 а.1), 3.3 б) Положения о призыве на военную службу:

🔻Военный комиссар района (муниципального образования) представляет до 5 марта (до 5 сентября) военному комиссару субъекта Федерации список членов призывной комиссии, согласованный с главой муниципального образования, в котором создается призывная комиссия;

🔻Военный комиссар субъекта Федерации до 10 марта (до 10 сентября) представляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) проект решения о создании призывных комиссий с указанием их персонального состава.