🇺🇸⚔️ США адаптируют разведсообщество к условиям стратегического соперничества
Военно-политическое руководство США принимает меры по совершенствованию сформированной после терактов 11 сентября 2001 года системы взаимодействия органов разведывательного сообщества. В Вашингтоне исходят из того, что созданные в последующие два десятилетия механизмы объединения усилий различных ведомств доказали эффективность прежде всего в борьбе с международным терроризмом, однако не в полной мере соответствуют современному характеру противоборства с иностранными государствами.
В качестве основных государственных источников угроз американское руководство рассматривает Китай, Россию, Иран и КНДР. При этом КНР определяется как наиболее способный стратегический конкурент США. Особое внимание уделяется деятельности иностранных спецслужб, кибероперациям, научно-техническому и экономическому шпионажу, информационному воздействию, а также развитию ИИ и других перспективных технологий.
В складывающихся условиях предполагается распространить опыт межведомственной интеграции, накопленный в контртеррористической сфере, прежде всего на контрразведку и другие направления разведывательной деятельности, одновременно расширяя использование открытых и коммерчески доступных данных, возможностей частного сектора и средств автоматизированной обработки информации.
В складывающихся условиях 31 августа комитет представил 20 рекомендаций по дальнейшему развитию разведывательного сообщества. В качестве основных мероприятий предлагается:
– формировать межведомственные группы под конкретные разведывательные задачи, а эффективность их деятельности оценивать по достигнутому результату;
– обеспечить совместимость информационных систем и расширить обмен данными между разведывательными органами;
– выделить контрразведку в самостоятельное профессиональное направление, создать единую систему подготовки кадров и расширить передачу сведений в Национальный центр контрразведки и безопасности;
– профессионализировать разведку по открытым источникам, включив открытые и коммерчески доступные данные непосредственно в процесс планирования разведывательного сбора;
– ускорить внедрение ИИ и других перспективных технологий, расширить взаимодействие с коммерческими организациями и вернуться к вопросу формирования резерва разведывательных специалистов.
Данные предложения дополняют уже проводимые организационные мероприятия. В августе 2025 года начата программа реорганизации аппарата директора национальной разведки ODNI 2.0. Она предусматривает сокращение его численности более чем на 40 проц., устранение дублирующих функций и сосредоточение деятельности на координации, определении общих приоритетов и контроле работы 18 элементов разведсообщества. Планируемая экономия превышает 700 млн долларов ежегодно.
Одновременно предусматривается усиление контрразведки в экономической и технологической сферах. В сенатском проекте закона о деятельности разведки на 2027 финансовый год предусмотрено создание контрразведывательного подразделения в министерстве финансов и межведомственного контрразведывательного органа при министерстве торговли. Задачи отдела разведки и анализа министерства внутренней безопасности предлагается переориентировать с преимущественного противодействия терроризму на выявление всего комплекса иностранных угроз территории США.
Особое внимание уделяется автоматизации получения и обработки разведывательной информации. Национальное управление геопространственной разведки уже применяет систему «Мейвен» для автоматизированного распознавания объектов и использует коммерческие спутниковые снимки наряду с информацией государственных средств разведки. Кроме того, проектом закона предусматривается создание должности главного специалиста по ИИ разведсообщества. Президентским меморандумом NSPM-11 от 5 июня определены ускоренное внедрение перспективных моделей ИИ, создание резерва гражданских специалистов в данной области и введение общей программы подготовки кадров для органов национальной безопасности.
Характерным показателем изменения приоритетов является финансирование. На 2027 финансовый год по национальной и военной разведывательным программам запрошено в общей сложности 131,9 млрд долларов против 115,5 млрд годом ранее. При этом объем национальной разведывательной программы сохраняется на уровне 81,9 млрд долларов, а финансирование программы военной разведки предусматривается увеличить с 33,6 до 50 млрд долларов, или почти на 49 проц.
Таким образом, американское руководство намерено распространить накопленный после 11 сентября опыт межведомственного взаимодействия на контрразведывательную, экономическую, технологическую и информационную сферы. Реализация намеченных мероприятий должна обеспечить более полное использование возможностей всех элементов разведывательного сообщества, ускорить обработку поступающих данных и повысить оперативность информационного обеспечения военно-политического руководства США в условиях стратегического соперничества с КНР, Россией, Ираном и КНДР.