🇺🇸🇻🇪🛢 США переходят к практическому закреплению контроля над нефтяным сектором Венесуэлы
Если ранее Вашингтон последовательно создавал политические, правовые и санкционные условия для переориентации нефтяной отрасли Венесуэлы, то события конца августа – начала сентября показывают переход к формированию конкретных механизмов управления добычей, распределением нефти и инвестициями.
Центральным элементом стала компания «Норт Американ Блу Энерджи Партнерс» (NABEP). Венесуэльская сторона предоставила ей 100-летние права на разработку 17 месторождений с примерно 65 млрд баррелей доказанных запасов – около пятой части нефтяной ресурсной базы страны. NABEP намерена вложить в их развитие до 100 млрд долл.
При этом юридическая собственность Венесуэлы на недра сохраняется. Американский контроль формируется иначе. Управление стратегического капитала Пентагона получает 35% головной структуры NABEP, Госдепартамент США – гарантированное право приобретать 20% всей текущей и будущей добычи по себестоимости, а также преимущественное право на закупку остальных 80%. США дополнительно получили право вето при назначении членов совета директоров, большинство которого должны составлять американские граждане.
📌 Вашингтон получает возможность воздействовать не только на разработку месторождений, но и непосредственно на распределение производимой нефти. Формальная национализация ресурсов в пользу США для этого не требуется: достаточно участия в управляющей структуре, преимущественного доступа к продукции и контроля ключевых корпоративных решений.
Одновременно начинается перераспределение ранее переданных иностранным компаниям активов. Из 17 проектов NABEP 14 предоставлены заново. По данным Reuters, пять из этих участков эксплуатировались китайскими компаниями, ещё один – российской. Два проекта находились у «Чайна Конкорд Рисорсиз», ещё по одному – у «Синопек» и Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC). Так, расширение американского присутствия непосредственно сопровождается сокращением позиций КНР и России в венесуэльской нефтяной отрасли.
Параллельно расширяются позиции других западных компаний. «Шеврон» объявила о вложении более 7 млрд долл. в течение пяти лет и намерении увеличить производство совместных предприятий примерно до 600 тыс. барр./сут. Компания также получила дополнительные участки в нефтяном поясе Ориноко.
Итальянская «Эни» получила статус единственного оператора крупного месторождения Хунин-5 с полной ответственностью за техническое, финансовое и коммерческое управление. Контракт заключён на 25 лет с возможностью продления. Участок содержит около 35 млрд баррелей нефти в геологических запасах, при нынешней добыче всего около 12 тыс. барр./сут.
Одновременно соглашения заключаются с «Джи-И Вернова» и другими компаниями, необходимыми для восстановления электроснабжения, нефтесервисной и производственной инфраструктуры. Министр энергетики США Крис Райт 2 сентября отдельно заявил, что американская сторона будет осуществлять жёсткий надзор за финансовыми потоками, связанными с соглашением NABEP.
Отдельное значение имеет дальнейшая привязка венесуэльской добычи к энергетической системе самих США. 3 сентября Райт подтвердил возможность использования венесуэльской тяжёлой нефти для пополнения стратегического нефтяного резерва США через обменные операции: тяжёлое сырьё может направляться на приспособленные к нему американские НПЗ, а более лёгкая американская нефть – поступать в резерв.
🔻 В результате новая модель значительно шире обычного возвращения американских нефтяных компаний в Венесуэлу.
США одновременно получают долю в ключевой управляющей структуре, преимущественный доступ к добываемой нефти, влияние на руководство оператора и финансовые потоки, расширяют позиции собственных компаний и создают условия для вытеснения китайских и российских участников.
Фактически начинается практический этап включения значительной части нефтяной ресурсной базы Венесуэлы в американскую энергетическую систему. При сохранении формального суверенитета Каракаса над недрами Вашингтон получает контроль над наиболее важными внешними условиями их освоения – капиталом, технологиями, управлением, нефтесервисом, финансовыми расчётами и рынком сбыта.
В долгосрочной перспективе значение этой схемы выходит за пределы самой Венесуэлы: США получают возможность сформировать в Западном полушарии крупный дополнительный источник тяжёлой нефти, ориентированный прежде всего на американские НПЗ и стратегические потребности, одновременно сокращая возможности России и Китая использовать венесуэльскую нефтяную отрасль как инструмент экономического и политического влияния.