БИМ отменили. Про реставрацию забыли.

На днях разбирали два проекта приказа Минкультуры. Пока отрасль писала по ним замечания, с другой стороны прилетела проблема для сметчиков не менее болезненная. И бьёт она конкретно по Санкт-Петербургу.

Напомним матчасть: поправки в ПП №1452 — с 1 января 2027 года БИМ только по объектам из спецперечня, который регионам «рекомендовано» подать в Минстрой заранее. С 1 января 2030-го расчёт индексов БИМ и их размещение в ФГИС ЦС прекращаются полностью. Мягкая заморозка = полное списание метода.

Минстрой разослал субъектам письмо: мол, у вас вообще остались объекты по БИМ, вы же вроде все на РИМ перешли? Часть регионов ответила — не нужны нам эти индексы. Для них расчёт индексов и правда прекратили. Бонусом этим же регионам теперь сокращенный СПСРП: из 1489 позиций в сводном перечне строительных ресурсов-представителей большинство субъектов мониторит 1221, а вот некоторые, как Санкт-Петербург, Башкортостан, Рязанская, Тульская область — только 945.

Только вот проблема в том, что индексы БИМ — не только для строительства. Они нужны ещё и для расчёта услуг стройконтроля, и (внимание!) для расчета стоимости реставрационных работ: база ССН-84 по методике 421 переводится в цены 2001 года, а дальше — индексами Минстроя в текущий уровень. Без индекса эта цепочка обрывается.

Индексов за II и III кварталы 2026 года для пересчёта реставрационных работ по Санкт-Петербургу нет. Реставраторы города это заметили первыми — потому что своей современной сметной базы у них, как мы знаем, всё ещё нет, а есть только ССН-84 и индекс Минстроя как последний рабочий костыль. Если новая реставрационная база (та самая, которую должна разработать Росгосэкспертиза по 1280069-8) появится, судя по всему, не раньше 2028–2030 гг, а индекс так и не найдется — реставрация в Петербурге рискует надолго застрять в ценах I квартала 2026-го.

Дефлировать индексом инфляции Росстата? Официальная инфляция почти не показывает роста, а стоимость и так зафиксирована в сметной документации — заказчик формально ничего пересчитывать не обязан. Расходы просто ложатся на подрядчика — и, в конечном счёте, на памятник.

Есть у Петербурга своя более свежая база — Госэталон 1.1 (2011 год, для городского бюджета), она заметно современнее ССН-84. Но на федеральных ОКН Главгосэкспертиза сметы по ней не принимает: базы нет в ФРСН, легитимность под вопросом. Хотя прецедент был — до перехода на РИМ такая возможность в Петербурге, кажется, уже существовала.

Самый очевидный выход — технически регион может обратиться в Минстрой напрямую и попросить возобновить расчёт индекса — решение есть. А Минстрою просто возобновить выпуск индексов с пометкой «только для работ по сохранению ОКН». Именно это предложил Союз инженеров-сметчиков в своём письме. Вопрос — кто это будет делать. Раз Минкультуры разработку методик Главгосэкспертизе не отдаёт («сделаем сами»), задачу вполне могут перекинуть и туда: сохранение ОКН — не полномочия Минстроя, пусть Минкультуры теперь решает, что делать. Тут вопрос, как обычно, в желании.

Мы уже проходили это однажды: индекс на реставрацию, привязанный к 2012 году, провисел без пересчёта десять лет — до 2022-го. И вроде бы никто в этом опять не виноват, правда? Ну вот так получилось, что поделать...