Гильотина ценообразования
Не успели мы написать про Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ РФ до 2035 года, как очередной релиз от 26.11.20 решили выложить на сайте Российского союза строителей.
[Шеде]вральный документ в части ценообразования стройки. В очередной редакции с сокращениями (в документе всего 53 страницы вместо исходных 158), убрано вообще всё, что касается ценообразования! Про ФГИС ЦС и государственно-частного партнерство, цифровую платформу для совершения сделок купли-продажи (поставки) строительных ресурсов в электронной форме, про низкий уровень информатизации отрасли (хотя, казалось бы – это наоборот тренд и «конёк» того же Марата Хуснуллина. Да и в Минстрое аж целый зам. по цифре есть!).
Кстати, про переход к ресурсной модели – в Стратегии теперь ни слова!
«В целом проблемами в строительстве и ЖКХ являются: незавершенность реформ в системах ценообразования…».
В общем, реформа ценообразования – будет как и Стратегия, до 2035 года минимум…
«Основными проблемами совершенствования административных процедур, государственной экспертизы, ценообразования и контрольно-надзорной деятельности в строительстве являются:
- отсутствие методологической поддержки и системных требований к уровню квалификации сотрудников государственных экспертных, административных и контрольно-надзорных органов и организаций [у нас такие иксперты есть, что мама не горюй!]
- «накопление ошибки метода» в ценообразовании с момента последней актуализации государственной сметно-нормативной базы в 2000 году, что приводит к существенному искажению сметной стоимости строительства [в общем, работа над ошибками. а как же новая редакция базы 2020, про которую бодро отчитались в начале этого года? Или это «подводочка» еще под всё новые и более актуальные/достоверные базы?]
- отсутствие методологии определения сметной стоимости, охватывающей все стадии полного жизненного цикла ОКС, а также нормативных требований к определению стоимости предпроектных работ и подготовки документации для достоверного определения начальной цены государственного контракта [не было нормальных Методик, нет, и видимо будут не скоро]
Просто сюр какой-то. Полный абзац. О том, куда идёт ценообразование:
«Цели Стратегии достигаются решением следующих основных задач в рамках проведения комплекса мероприятий «регуляторной гильотины»:
"…создание системы управления стоимостью работ на всех этапах жизненного цикла объекта с использованием адекватных инструментов ценообразования на стадии разработки проектной документации, создание цифровой платформы системы ценообразования в строительстве на основе использования данных из системы мониторинга цен и стоимости строительных ресурсов по фактическим сделкам, а также информации о ценах предложений от оптовых поставщиков, торговых площадок и крупных ценовых агрегаторов".
ФГИС ЦС = «цифровая платформа». Интересно, какие «адекватные инструменты ценообразования» появятся? Автоматический расчет смет из BIM-моделей?
Напомним, что ранее в составе документа был целый раздел "Совершенствование ценообразования в строительстве (государственное регулирование ценообразования на строительные работы и материалы)", над которым трудилась рабочая группа Главгосэкспертизы России. Лучшие специалисты страны, в чьей компетентности сомневаться не приходится. Специалисты, как сказал нам в своё время зам.министра Дмитрий Волков, представляющие «единственный сейчас в России самый сильный центр ценообразования». Куда делся их труд? Хочется верить, что просто забыли включить эти материалы. Или сейчас не до этого? С методиками и валом обращений нужно разбираться? Не верим, что в ГГЭ решили самовольно удалить все, что связано с ценообразованием из предложений к проекту Стратегии. Как и в то, что в ГГЭ не умеют думать над такими задачами. Может, скорее не хотят: сверху подсказали? После критики и во время проверки Счетной палаты дана команда заранее «соломки подстелить»? Тема то опасная. Убрать «в стол» всё, за что могут спросить, чтобы не подставляться лишний раз.
Post #926
1.94K