IP rights - права на информационную модель (ИМ)

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик на стратегической сессии в Перми:

"ИМ, создаваемая в ИСУП, является объектом интеллектуальной собственности. Скорее всего, с учетом того, что у нас все объекты бюджетные, она принадлежит бюджету. Каким образом УКС будет передавать ИМ в последующем эксплуатанту?
Идеальный вариант, если у нас совпадают бюджетные организации: построившая и эксплуатант. А если у нас построили больницу и передали частникам по концессии? Сегодня самый большой разрыв в том, что тот, кто строит, никак не заинтересован в передаче ИМ эксплуатанту, это два разных процесса. И эксплуатанту это, как говориться, "ехало-болело", он не понимает: за какие деньги он это должен покупать, сколько она стоит, и вообще: механизм выкупа и приобретения прав на ИМ ничем не регламентирован, и нигде опыта такого нет. Мы уходим в область того, как мы технологически создадим ИМ, как мы ее обвяжем нормативно-правовым образом, но нигде я не видел пока трека, как правильно делать рыночным процесс передачи и разворачивать культуру приобретения ИМ.

Государство может сделать всю нормативку, но если не будет культуры продажи... Все любят пенять государству, что оно не эффективный участник рынка, потому что не способно рыночным образом действовать. Это абсолютно правильно, рынок должен самоорганизоваться и что-то сделать. Но четко видно, что рынок не умеет работать с ИМ. Не с точки зрения техники, а с точки зрения того, чем он должен заниматься.

В 90% случаев в горизонте 10-15 лет государство должно выходить из управления объектами, потому что они не эффективны. Ему логично создавать управляющие компании внешние рыночные, передавать туда, чтобы это на масштабе работало. Государство объективно не самый эффективный управленец. Но если в момент передачи у получатель будет не просто бетонная коробка с оборудованием внутри, но еще и IP Rights, он должен понимать: как с ними работать. Но технологии и опыта работы IP rights с ИМ вообще не существует. Может быть, необходимо подумать над тем, что рынок должен самоорганизоваться и что-то создать? Потому что делать запрос государству: "сделайте нам нормативку, продукты" без того, чтобы взять на себя культуру работы с ИМ, не получится! А мы крутимся вокруг одного и того же: нормативку мы с вами сделали, технологический контур по программам мы сделали, но культура от этого не появилась. Потому что никто такую задачу не ставил.

Из того, что возникнет рынок ИМ, появится сущность оператора данных. Потому что он будет нужен рынку. Государству оператор не нужен, мы итак внутри себя по шинам передадим. А вот рыночный появится тогда, когда появится понимание: как эта ip-шка передается! Да, понятно, что нормативка и технология сначала, но мы четко начинаем в этой части отставать. Мы не научились и не хотим научиться делать из этого рынок. И в итоге уходим в тупик".