В Орловской области с муниципальной реформой случился интересный казус (см. выше). Честно говоря, мне пока неизвестны кейсы в Черноземье, когда муниципальные депутаты открыто бы отвергли модель управления, императивно навязанную региональным законом, отказавшись менять под неё устав. В юридическом смысле это бесполезно. Федеральный закон обязывает их это сделать, если региональный законодатель не оставил вариантов выбора. Нет вариантов у региональных столиц (по федеральному закону), а дальше, скажем, в Черноземье ситуация разная. В Воронежской области выбор есть, в Белгородской для всех (кроме Белгорода) установлен конкурсный порядок, в Тамбовской Евгений Первышов первым в ЦЧР предложил повсеместную "губернаторскую" опцию.

По тому же пути решил пойти Андрей Клычков. Это выглядит забавно: "витринный" губернатор от КПРФ, которая жёстко критиковала муниципальную реформу за переход на одноуровневую территориальную систему и умаление выборных вариантов избрания глав в пользу "вертикальных", как раз и решил упразднить выборные опции. Кстати, вопрос с переходом на одноуровненую территориальную модель он предусмотрительно отложил, но почему-то есть подозрения, что после сентябрьских выборов на Орловщине, это, скорее всего, случится.

Как бы то ни было, но в Ливнах устроили публичный политический демарш, очевидно, понимая, что юридическое сопротивление здесь бесполезно - федеральная норма обязывает поменять устав, и это рано или поздно придётся сделать. Среди причин фронды - ресурсность города, по региональным меркам он довольно развит и всегда отличался сильным "местным патриотизмом", что, видимо, тоже сыграло свою роль. К тому же, голосовал уходящий состав Горсовета, наверное, среди депутатов есть те, кому уже "нечего терять". Но это частности. В сухом остатке мы видим, что "вертикализация" муниципалитетов через навязывание одной единственной "губернаторской" модели выборов их глав в Орловской области встретила публичное сопротивление "на земле".