В 1881 году в Японии было образовано общество Гэнъёся (Общество чёрного океана) и военная полиция Кэмпэйтай с функциями обеспечения безопасности, ведения разведки, проведения психологических операций и контроля за торговлей опиумом.
Общесто Гэнъёся сразу начало взаимодействовать с военной разведкой, подготавливая позиции в Китае и Корее.
В 1881 году в Китай было направлено более 100 человек для создания агентурной сети и проникновения в триады.
Внедрение удалось, японская военная разведка получила расклад по всем триадам. Началось снабжение оружием и деньгами тех, кого преследовали службы безопасности династии Цин.
Одним из факторов проникновения в триады стала совместная торговля опиумом
Кэмпэйтай была создана по инициативе Фукусимы Ясумасы, который с 1876 года был военным атташе Японии в США, а в 1882-1884 году - военным атташе в Китае.
Фукусима стал военнным атташе в США в возрасте 24 лет, что свидетельствует о хорошей поддержке.

Японская экспансия в Китай могла найти поддержку в США.
После первой японо-китайской войны (1894-1895) официальным консультантом династии Цин был тот самый Джон Фостер (дедушка братьев Даллесов).
Разводил и сводил стороны конфликта.