По ссылке - статья исследовательницы Юнь Сунь из Стимсоновского центра (США) о том, какую роль обычно играет Китай в урегулировании конфликтов за пределами своей страны. Автор, анализируя в том числе роль Китая в Мьянме, пытается примерить ее на ситуацию в Украине.
https://www.stimson.org/2022/the-war-in-ukraine-china-as-the-mediator/
✔️ Оценка Юнь Сунь тактики Китая в урегулировании этнических конфликтов в Мьянме.
В китайском внешнеполитическом лексиконе политика Пекина относительно региональных конфликтов описывается как «убеждение в пользу мира и содействие диалогу» (劝和促谈).
Китай имеет опыт приглашения противостоящих групп на свою территорию для политических консультаций и диалога. Он организовал мирные переговоры в китайской провинции Юньнань между этническими вооруженными группировками Мьянмы и бирманскими военными, а также в Урумчи между афганскими талибами и базирующимися в Кабуле правительственными чиновниками.
При этом, его реальная роль как посредника ограничивалась лишь содействием диалогу. Что касается Афганистана, Мьянмы и Северной Кореи, Китай играл роль организатора и принимающей стороны диалога. В случае с Мьянмой и Северной Кореей есть даже примеры использования Китаем своего влияния для обеспечения явки сторон конфликта на переговоры.
Но Китай почти никогда не вмешивается в предметное разрешение конфликтов в качестве посредника, а подходит к мирному процессу в лучшем случае как его организатор. Опыт Китая в посредничестве в Мьянме, Афганистане и Северной Корее демонстрирует сильное и почти исключительное предпочтение диалога как процесса, при почти полном отсутствии какого-либо существенного вклада в разрешение конфликта.
Китай последовательно воздерживается от конкретных предложений по содержанию мирных соглашений, особенно когда для достижения урегулирования необходимы уступки. Он воздерживается от создания стимулов, побуждающих к таким уступкам и, что наиболее важно, воздерживается от оказания давления, когда переговоры заходят в тупик. Что касается Общенационального соглашения о прекращении огня в Мьянме, то специальный посланник Китая присутствовал на церемонии его подписания в качестве свидетеля. Многие предполагали, что это будет равносильно фактической гарантии сделки, но Китай не стал вмешиваться, когда позже сделка была нарушена. Другими словами, Китай способствует диалогу, но отстранен от переговоров и их результатов.
Причина координационного, а не посреднического участия Китая в разрешении конфликтов, несмотря на его громкие заявления, также проста. Китаю нужны признание и слава, связанные с прекращением конфликта, а не ответственность или вина, если процесс не приведет к урегулированию, или если урегулирование не принесет мира. Существенные предложения и их навязывание создают риск, что Пекин нарушит собственный принцип невмешательства. Точно так же потенциальный провал мирного соглашения, который является обычным явлением в таких ситуациях, подставит Китай под критику и скептицизм по поводу его авторитета и лидерства.
Post #727
249
Forwarded from Мьянма 🇲🇲 Myanmar