Суть вопроса-то какая у нас? Данное образование на теле региона чем конкретно полезно простому сахалинскому жителю? Как оно его жизнь делает лучше путем эффективного управления непонятно чем? Мы в непонятках, если честно. Выглядит как прикол какой-то, если не вдаваться в расход средств. Ну или это кому-то надо, что более вероятно.