Ведь кроме расширения, полагает Стивен Эвертс из парижского Института исследований безопасности Европейского Союза, у ЕС нет вообще ничего, чем можно было бы проявить себя на международной арене.
"Трамп, Путин и Си задают тон и регулярно ставят Евросоюз перед свершившимися фактами. Лишь одно важное решение по-прежнему полностью зависит от ЕС: решение о том, кто может вступить в клуб",
— подчёркивает автор.
Эвертс напоминает о подзатянувшемся процессе вступления в ЕС балканских стран, Украины, Молдавии, Грузии и даже Турции. А также о причинах, которые сделали их вступление неконкретной перспективой. По словам автора, всё дело в том, что ряд стран союза настаивают на соблюдении строгих условий, которым должны соответствовать государства-кандидаты, особенно в том, что касается демократии и верховенства права.
Однако, полагает аналитик, этот подход уже пересматривается — в пользу большей гибкости. Например, Еврокомиссия уже предложила идею "пробного членства". Новые участники не только будут в течение нескольких лет находиться под пристальным вниманием в плане соблюдения принципа верховенства права, но и столкнутся с ограничениями в праве голоса и праве вето.
"То, что раньше было чёрным или белым: вы либо член ЕС, либо нет, — теперь приобретает множество оттенков серого. Страны могут сначала участвовать в отдельных сферах политики (энергетика, оборона, миграция, исследования, роуминг), а затем во всех прочих сферах, включая внутренний рынок. Это сохранило бы динамику и способствовало бы сближению — в том темпе, который приемлем как для существующих, так и для вступающих государств. Создание более крупного ЕС остаётся лучшим способом сформировать наш собственный континент, а не отдавать его на откуп русским или американцам",
— пишет Эвертс.
По сути, Эвертс описывает нехитрую стратегию, при которой некие страны закрепляются в орбите Европы на законодательном, регуляторном, финансовом и прочих уровнях, что затруднит другим игрокам работу с ними. Правда, цена вопроса для самих "закреплённых" — фактический статус квазиколоний, с отсутствием права голоса в Брюсселе.
Стратегия, в целом, понятная. Однако работает она только тогда, когда членство в ЕС действительно выгодно. А эта выгода, судя по волнам евроскептицизма, росту популярности правых партий и желанию чётко разделить национальное и общеевропейское, с каждым годом становится всё меньше. Что напрямую связано с экономической деградацией самого ЕС и вырождением его евробюрократии.