Опубликованный сегодня на сайте Конгресса законопроект по санкциям против РФ (DASKA 2019) повторяет основные пункты того, что было сказано ранее на сайте одного из авторов Боба Менендеза.
Законопроект предусматривает:
• Запрет на покупку новых облигаций правительства (угроза санкций на уже обращающиеся облигации, похоже, снята); должны быть введены в течение 60 дней после принятия закона
• Санкции в отношении банков, связанных с поддержкой вмешательства РФ в выборы в других странах; 90 дней
• Санкции в отношении компаний и отдельных граждан, которые способствуют преступной деятельности, ведущейся от имени Путина; в течение 180 дней
• Санкции в отношении граждан и финансовых институтов, причастных к злонамеренной киберактивности; в течение 60 дней
• Запрет на инвестиции в СПГ-проекты России за рубежом
• Запрет на инвестиции в энергетические проекты за рубежом стоимостью более $250 млн, которыми частично или полностью владеет РФ
• Запрет на предоставление услуг, технологии и пр. для осуществления проектов по разработке нефтяных месторождений в РФ
• Подготовка отчёта по вопросу, является или нет Россия спонсором терроризма
• Подготовка отчёта об ответственности России за военные преступления в Сирии
• Подготовка отчёта по активности России в Сирии
• Подготовка отчёта по убийству Бориса Немцова
• Подготовка отчёта по активам Владимира Путина
=====
Рынки сегодня достаточно спокойно восприняли публикацию законопроекта, так как он, действительно, не несёт ничего принципиально нового к тому, что заявлялось ранее. Главный вопрос – когда он будет принят? Точно сказать невозможно. Сначала должны быть слушания в комитетах Конгресса. О датах таких слушаний пока ничего неизвестно.
Многие эксперты по американской политике оценивали вероятность принятия этого законопроекта, как достаточно высокую. О том же говорили и рейтинговые агентства, считающие, что вероятность введения санкций на госдолг РФ, высокая, но подчёркивающие, что Россия сейчас готова к таким санкциям намного лучше, чем ещё 1-2 года назад.
=====
Моё мнение – многие инвесторы зря игнорируют санкционные риски. Это реальная угроза, которая с очень высокой вероятностью будет имплементирована в течение этого года, и это приведёт к снижению стоимости рубля, ОФЗ, евробондов и акций. В части акций наиболее уязвим банковский сектор. Компании-экспортёры пока что только выигрывают от санкций (слабый рубль), но инвестиции в них связаны с риском попадания с SDN-лист как самих компаний, так и их мажоритарных владельцев.