Он отметил, что универсальные отборы, в которых формально могут участвовать все технологии — от ВИЭ до АЭС, — не в полной мере учитывают различия. Каждая технология несёт свою роль в энергосистеме, поэтому прямое сравнение ТЭС, ГЭС, ГАЭС и других решений некорректно. Конкуренция должна работать внутри каждого технологического сегмента, не заменяя стратегическое планирование.
По словам Романа Бердникова, мировая практика движется к комплексной оценке влияния объекта на энергосистему и экономику в целом, тогда как технологически нейтральные конкурсы действуют по обратному принципу.
«Ключевая задача энергетики — не конкуренция технологий сама по себе, а обеспечение баланса всех типов генерации, основанного на рациональном использовании всех имеющихся ресурсов и с учётом роли в энергетической системе. Выбор технологий должен быть комплексным и многофакторным, основанным не только на стоимостных параметрах, но и на эффектах для энергосистемы и регионов», – подчеркнул Роман Бердников.
В частности, гидроэнергетика – это долгосрочные проекты со сроком реализации 10 и более лет. В конкурсах на 5-7 лет ГЭС изначально оказываются в неравных условиях. В качестве альтернативы Роман Бердников предложил использовать механизм договоров о предоставлении мощности (ДПМ) для новых гидрообъектов.
Напомним, согласно Генеральной схеме, в России к 2042 году планируется построить 88 ГВт новых и модернизировать 65 ГВт действующих мощностей с объёмом инвестиций свыше 40 трлн рублей.