В Казахстане предлагают скорректировать языковую норму в Конституции

Одно слово — разная модель: что означает замена термина «наравне» на «наряду» в проекте новой Конституции Казахстана

Заместитель председателя Конституционного суда Казахстана Бакыт Нурмуханов сообщил о корректировке формулировки в статье 9 проекта новой Конституции, которой был опубликован 31 января 2026 года.
Речь идёт о замене слова «наравне» на «наряду».

Теперь норма звучит так:

«В государственных организациях и органах местного самоуправления русский язык официально используется наряду с казахским».

Ранее формулировка была иной:

«В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык».

В казахской версии аналогично: слово «тең» («равный») заменено на «қатар» («наряду»).

На первый взгляд — стилистическая правка.

В юридическом смысле — изменение конструкции нормы.

В чём разница между «наравне» и «наряду»?

В правовой технике слова имеют режимное значение.
«Наравне» — это формула равноправия.

Она означает:

✔️одинаковый статус,
✔️ равный объём применения,
✔️ отсутствие приоритетности.

Именно так интерпретировалось эта норма в решении Конституционного совета 1997 года, где русский язык трактовался как используемый «в равной степени, одинаково, независимо от обстоятельств».

«Наряду» — это совместность, но не равенство.
То есть «вместе с», без обязательной симметрии статуса.

В правовом плане это открывает возможность:

✔️ приоритета государственного языка,
✔️ различной частоты применения,
✔️ административного перераспределения функций.

Что фактически меняется?

Статья 9 проекта новой Конституции по-прежнему закрепляет:

▪️казахский — государственный язык;

▪️русский — официально используемый в государственных организациях и органах местного самоуправления.

Однако исчезает прямое указание на равенство применения.
Это означает переход от модели конституционно закреплённого равного двуязычия к модели асимметричного институционального билингвизма, где казахский выступает безусловным центром.

Тут прослеживается связь с текущей языковой политикой, то есть это не спонтанное изменение нормы. Оно коррелирует с:

▫️концепциями развития языковой политики 2023–2029 годов,
▫️усилением роли казахского языка как элемента национальной идентичности,
▫️возможным ужесточением требований к знанию государственного языка в системе госслужбы.

Официальные комментарии подчёркивают, что правка направлена на согласование текстов на казахском и русском языках и устранение неоднозначностей.

Однако де-факто это снижение символического статуса русского языка.

Возможные последствия такой корректировки:

1. Практика госорганов
Делопроизводство и официальная коммуникация могут всё чаще вестись преимущественно на казахском языке.

2. Квалификационные требования
Усиление роли казахского языка может повлиять на стандарты приёма и продвижения по службе.

3. Нормативные корректировки
Возможны изменения в смежных законах — прежде всего в законе «О языках», в сфере образования и СМИ.

Резюмируя, отметим, что замена «наравне» на «наряду» пока не отменяет статус русского языка, как официально используемого.

Но меняет правовой акцент — с равноправия на совместное использование при приоритетности государственного языка.

🚀 Подпишись на «Русскую Евразию»