🔶 Бизнес направил 43 отзыва на закон «О платформенной экономике»

Бизнес выразил серьезные замечания к законопроекту «О платформенной экономике». Основные опасения связаны с широкой трактовкой критериев для цифровых платформ. Бизнес разделился на два лагеря: одни считают регулирование слишком строгим, другие – недостаточным для традиционного ритейла.

🔸 Отзывы и реакция на законопроект

Из 43 полученных отзывов Минэк полностью учел замечания четырех участников и частично поддержал предложения 24-х, включая РСПП, «Опору России», АЕБ и крупные компании. При этом 14 предложений, в том числе от Союза потребителей России и «Почты России», были отклонены.

🔸 Позиция традиционного ритейла

РСПП и АКОРТ указывают на неравные условия регулирования между офлайн-ритейлом и цифровыми платформами. Традиционные ритейлеры обеспокоены ценовым демпингом со стороны маркетплейсов, который уже привел к закрытию ряда офлайн-сетей.

🔸 Позиция цифровых платформ

«Опора России» и АЦП считают, что законопроект может затормозить развитие цифровых платформ из-за избыточных требований. Платформы выступают против чрезмерной ответственности за действия продавцов и ограничений на проведение маркетинговых акций.

🔸 Общие замечания бизнеса

Компании обеспокоены тем, что значительная часть регулирования отнесена на уровень подзаконных актов. Бизнес предлагает исключить из-под действия закона социальные сети, мессенджеры, доски объявлений, а также стартапы и некоторые специфические платформы.

Мосэнергосбыт опасается, что под действие закона могут подпасть цифровые платформы в сфере ТЭКа и ЖКХ. Однако авторы законопроекта сообщили, что они не подпадают под описанные признаки.

🔸 Позиция министерства и дальнейшие шаги

Минэк отклонил большинство замечаний как противоречащие концепции законопроекта, но согласился на некоторые уступки. Внесение законопроекта планируется в феврале 2025 года, принятие – в весеннюю сессию Госдумы. Возможна дальнейшая доработка документа на площадке правительства или Госдумы.

🔸 О законопроекте

Законопроект «О платформенной экономике», подготовленный Минэком, впервые появился в СМИ в сентябре, а в ноябре был опубликован для публичного обсуждения. Параллельно к нему подготовлены поправки в КоАП, вводящие штрафы за нарушения: от 20 000 до 2 млн рублей для маркетплейсов и от 10 000 до 500 000 рублей для продавцов.

Документ включает пять основных глав:

•общие положения: определения, правовое регулирование и реестр платформ;
•взаимодействие операторов и партнеров: права и обязанности сторон;
•работа с физлицами-исполнителями: установление гражданско-правового характера отношений;
•логистическая инфраструктура: требования к возврату товаров и пунктам выдачи;
•заключительные положения: взаимодействие с ФНС и другими регуляторами (ФАС, Роструд, Роспотребнадзор).

Законопроект планируется ввести в действие с 1 сентября 2025 года.

#Восьмойсозыв
@rugosduma