⚡️ «Третий лишний»: как происхождение лекарственного средства влияет на допуск к госзакупкам

В Беларуси действует механизм «третий лишний», который устанавливает специальные условия допуска иностранных товаров к государственным закупкам.

📌 Как работает механизм?

Если в закупке представлены два и более предложения с товарами происхождения государств ЕАЭС, предложения с товарами происхождения других государств к дальнейшему участию в закупке не допускаются.

Таким образом, товар из третьей страны (ЕС, США, Китай, Индия и т.д.) может быть исключен еще до оценки ценовых предложений – независимо от его цены или иных конкурентных преимуществ.

💊 Механизм распространяется на лекарственные средства

Соответствующие положения установлены постановлением Совета Министров от 17.03.2016 № 206. В частности, в перечень товаров, в отношении которых применяются условия допуска, включены:
🔹 21.10 – продукты фармацевтические основные;
🔹 21.20 – препараты фармацевтические.

Механизм применяется при проведении:
▫️ открытого конкурса;
▫️ электронного аукциона;
▫️ запроса ценовых предложений.

При закупке из одного источника данный механизм не используется.

При этом ключевое значение имеет именно страна происхождения товара, а не страна регистрации производителя или поставщика. Происхождение должно подтверждаться соответствующими документами (например, сертификатом формы СТ-1 и иными документами).

📌 Важно: механизм «третий лишний» не дает ценового преимущества перед другими товарами ЕАЭС. При наличии нескольких предложений из государств ЕАЭС конкуренция между ними осуществляется непосредственно, в т.ч. по цене.

🌍 Что это означает на практике?

Механизм формирует преимущество товаров происхождения ЕАЭС с точки зрения доступа к государственным закупкам по сравнению с товарами из третьих стран.

Для производителей это, в свою очередь, создает дополнительные экономические стимулы:
🔹 локализовать производство в государствах ЕАЭС;
🔹 учитывать страну происхождения как самостоятельный фактор при выборе модели поставок на рынок Беларуси.

Таким образом, для фармацевтических компаний вопрос локализации производства и подтверждения происхождения лекарственного средства может иметь не только производственное и логистическое, но и непосредственное значение для участия в государственных закупках.

#фарма #госзакупки #лекарства #ЕАЭС #Беларусь #LifeScience