ЕС ужесточает миграционную политику - для Сербии растет риск стать буферной зоной

Евросоюз спустя более десяти лет после миграционного кризиса 2015 года фактически меняет подход к миграции. Если раньше основной акцент делался на приеме и распределении просителей убежища, то теперь Брюссель все больше концентрируется на защите внешних границ, ускоренном рассмотрении заявлений и возврате тех, кто не получил права оставаться в ЕС.
С 12 июня 2026 года в Евросоюзе действует новый Пакт о миграции и убежище. Он предусматривает обязательный скрининг нелегально прибывающих на внешних границах, ускоренные процедуры предоставления убежища и возврата, а также новый механизм распределения миграционной нагрузки между странами ЕС.
1 октября Совет ЕС окончательно одобрил и новые правила возврата граждан третьих стран. Они позволяют создавать так называемые return hubs - центры возврата за пределами Евросоюза.
Причина ужесточения понятна: действующая система депортаций работает слабо. По данным Еврокомиссии, в 2025 году реально исполнялось только около 28% решений о возвращении. То есть более двух третей иностранцев, которым предписывали покинуть ЕС, фактически оставались на его территории.
При этом общий миграционный поток сейчас не растет. В июне 2026 года в ЕС было зарегистрировано 37,1 тыс. первичных заявлений на международную защиту - на 29% меньше, чем годом ранее.
Но нагрузка распределяется крайне неравномерно. Например, в Греции одним из новых проблемных направлений стал Крит, куда в этом году прибыли более 12,5 тыс. мигрантов, преимущественно из Ливии.
На Кипре, наоборот, ужесточение политики уже дало заметный результат: в первом полугодии 2026 года количество нелегальных прибытий сократилось на 92% по сравнению с 2022 годом, а число новых заявлений на убежище - на 93%.
Для Сербии новая политика ЕС создает отдельную проблему.
Страна остается одним из ключевых звеньев западнобалканского маршрута. Мигранты попадают в Сербию преимущественно через Северную Македонию и Болгарию, после чего пытаются пройти дальше через Венгрию, Хорватию или Румынию.
Если эти границы станут жестче, часть мигрантов может задерживаться в Сербии значительно дольше.
Как сообщает сербское деловое издание Parametar, через страну, по оценкам организации, прошло более 30 тыс. мигрантов, тогда как в официальных центрах размещения находятся лишь несколько сотен человек.
«Сербия находится в своеобразном сэндвиче. Если ЕС введет жесткие границы и ускоренные процедуры, существует реальный риск того, что большое число людей останется застрявшим с нашей стороны границы на более длительный период», - заявил Джурович.
Для Сербии это уже не только вопрос миграции, но и расходов: размещение, полиция, охрана границы, медицина и социальная инфраструктура.
Еще один риск - рост нелегальной перевозки людей. Чем труднее попасть в ЕС, тем дороже становятся услуги контрабандистов и тем активнее используются альтернативные маршруты через Балканы.
Анализ Parametar.
8 октября. СЕРБСКИЙ ЭКОНОМИСТ

#Сербия #миграция #Евросоюз #граница #Балканы