Председатель Ассоциации по антикризисному управлению и банкротству Игорь Ошуркевич в интервью TUT.BY проанонсировал новую редакцию закона о банкротстве, ключевое: "основания для подачи заявления на банкротство как у должника, так и у кредитора, а у суда для возбуждения дела возникают тогда, когда есть просроченный неоплаченный долг" (интервью полностью: https://news.tut.by/economics/622299.html).
Это может быть ответом на вопрос о структурных реформах в Беларуси, а именно в каком виде они будут проходить. Цепочка примерно следующая:
1. Суды возбуждают дела о банкротстве в отношении госпредприятий - хронических должников по факту долгов;
2. Наемный антикризисный менеджмент (не государственный, а из отдельной самоуправляемой структуры) пытается вытянуть дела и спасти то, что можно спасти;
3. То, что не спасается - идет с молотка в пользу должников и кредиторов. Чаще всего в пользу банков и частников.
Что имеем в итоге? Фактически это утилизация хронически неэффективных госпредприятий, не взирая на социальные последствия, во имя которых всю эту рухлядь держат на плаву в неизменном виде. Без приватизации, просто очистка в жестком виде. Это очень интересный кейс, который показывает попытку реформаторов, чья основная проблема в том что они не являются правоприменителями, выстроить такую систему, которую никакой местный чиновник и правоприменитель не сможет повернуть для своих интересов.
Любое распоряжение, постановление, концепция развития минэка, минфина и т.п. воспринимается местной властью исключительно через призму достижения тех показателей, которые перед ними ставят. Например показатель занятости людей. И поэтому банкротство предприятия с выходом людей на улицу - катастрофа для KPI местных чиновников. Поэтому эти предприятия тянут как могут в спайке с ослабевшим промышленным лобби и косвенно с силовиками (каждый безработный - потенциальный преступник). Это все очень благие намерения, которыми вымощена дорога в ад - поддержка неэффективных предприятий это не решение проблем, а перекладывание их на плечи детей с процентами.
Но если будет принят закон, где каждому конкретному судье черным по белому будет написано - если есть долги, то возбуждаем банкротство, то обойти этот закон и поломать структурные реформы со всеми их неприятными эффектами будет крайне сложно. А если вспомнить оршанский кейс (потенциально масштабируемый) - это может стать попыткой ответа на вопрос "а что вместо?". Вместо - инвесторы. Если заманят и не распугают.
Политическая система в Беларуси напоминает лес - сверху спокойствие, лишь ветры покачивают деревья в разные стороны, а внутри бурлит удивительная жизнь.
Post #73
564