3. Приватизация. Совершенно очевидно, что недостаточно гарантировать вывод капитала из системы, но необходимо придумать новые, легальные источники ренты. Таким источником ренты может быть белая приватизация, первый раунд которой пойдёт в транзитный период. Приватизация происходит через акционирование госпредприятий и продажу гражданам Беларуси их акций в порядке аукционов. Перед приватизацией на предприятия назначается независимый менеджмент и проводится независимый аудит. Блокирующие пакеты ключевых госпредприятий остаются у государства, судьба объектов этого списка рассматривается отдельно после транзита (либо как условие запуска транзита с внешних сторон). Под приватизацию попадают не только РУП и КУП, но и объекты ГХУ УДП РБ - это огромное количество мелкой недвижимости, что позволит номенклатуре "на местах" выйти из коррупционных схем и реинвестировать нажитое в объекты по-белому. Внешние игроки допускаются к приватизации после окончания транзитного периода.
4. Конституция и выборы в парламент. За основу можно брать Конституцию 94 года, расширив парламент до двухпалатного. Ключевые позиции в конституции - назначение избранным парламентом судей КС и ВС, назначение членов ЦИК, больше прав для местного самоуправления (избрание мэров либо назначение их местными депутатами), суперпрозрачный избирательный кодекс (всё всем показывают). Принцип формирования парламента должен быть пропорциональный (по партийным спискам) либо смешанный. Власть президента должна быть ограничена через парламент и КС. В конституции закреплена нейтральность и внеблоковость (можно написать жирным "не вступаем в НАТО" чтобы успокоить Москву). На этих принципах и должна быть построена конституционная реформа. В транзитный период должна осуществляться свободная регистрация политических партий.
Концом транзитного периода является референдум по новой конституции и параллельные выборы в новый парламент. Вне зависимости от того принята либо не принята новая конституция, парламент инициирует перевыборы президента по прозрачному избирательному кодексу. В идеале, в случае непринятия новой конституции за базовую сохранять вариант 1994г, а не 2006.
Да, эта схема не идеальна и, пожалуй, написана с большего под учет интересов нынешней номенклатуры. Но не учитывая их интересы этот клубок не развязать. Влияние внешних игроков здесь осуществляется в белой форме - через вход в капитал отраслей (они приватизированы, скупай на рынке - не хочу) и через финансирование и поддержку идейно близких политических сил. Где здесь место Лукашенко? Он сам волен выбирать свою судьбу. Инициировав транзит по такому принципу он гарантирует для себя главное - экономическую безопасность своей семьи в широком понимании. А то что его время ушло он прекрасно понимает сам.
Post #604
9.93K